集体农业经营组织及其改革(比较农业经济学中国人民大学,曾寅初).ppt

第2章 集体农业经营组织及其改革 中国人民大学农业经济系 曾寅初 本章的课题 ＊农业集体经济组织是怎样建立的？为什么要建立？ ＊农业集体经济组织的运行方式及其效率问题 ＊集体农业经济组织的改革过程 ＊对改革的评价 第1节 集体农业经营组织的建立 一、中国的合作化运动 二、东欧中亚的集体化 一、中国的合作化运动 1、 土地改革 1920年代： 农村人口86％的中农以下的农民，占土地的19％ 14％的富农?地主，占土地的81％ 农业产量的约50％以上，是地租和税金 强制提供无偿劳动 ? 一、中国的合作化运动 1、 土地改革 1950年《土地改革法》∶ 没收地主的土地，将它无偿地分给贫农和雇农等所有希望有耕地的人 土地改革工作队的重要作用:全国30万人 “三同” ：同吃、同住、同劳动；积极分子 农村组织的建设∶农民协会、村委会、民兵组织等 ——农村最早的基层组织的形成 一、中国的合作化运动 1、 土地改革 1952年土地改革结束∶约3.2亿的农民新获得7.4亿亩耕地（人均约2.3亩） 免除了实物地租3500万吨 成果，52年与49年相比，粮食1.4倍，棉花2.9倍，油料1.6倍 一、中国的合作化运动 2、 互助组：土地、役畜、农具等私有 土地、农具、耕畜归农户所有，农忙季节把农具和耕畜归在一起互相协作的组织。 季节性互助组∶3-5户，多的10户，私有基础上的临时共同劳动 常年互助组∶成员比较固定，有初步的生产计划和分配制度 1950年后迅速发展。未能按计划循序渐进 农业集体化过程中参加的农户数（单位∶万户） 一、中国的合作化运动 3、初级合作社和高级合作社 初级社∶土地持股，农民保留股份；集体劳动的成果，除了农业税与集体提留后，按土地和劳动分配 高级社∶土地等生产手段集体所有基础上的，仅仅按照劳动工分分配 农业集体化过程中参加的农户数（单位∶万户） 一、中国的合作化运动 4、人民公社化运动 1951年9月 第1次全国互助合作会议 1952年 参加互助组的农户率40% 1953年2月 中共中央关于农业生产互助合作决议 初级社开始设立 1954年10月 第4次全国互助合作会议 1955年7月 毛泽东关于合作化问题的报告 1956年末 参加合作社的农户比率96% 在此基础上开始了人民公社化运动 一、中国的合作化运动 4、人民公社化运动 人民公社运动，1958年开始北戴河会议，中央政治局扩大会议的决议 运动正式开始 迅速展开：1958年11月初，全国农户的99%已经加入人民公社 初期公社：每社平均2~3万人；6~7万亩耕地 分配：实物分配+工资 公共食堂 禁止商品生产与商品交换；没有货币 取消了自由市场、自留地、家庭副业 一、中国的合作化运动 4、人民公社化运动 前期人民公社的特征∶ （1）多功能组织 （2）同时也是权力组织（政社合一） （3）生产手段不断公有化 全民所有制的过渡 一、中国的合作化运动 4、人民公社化运动 1858年12月与1962年9月的部分修正∶ （1）公社的规模与组织 相当于高级社 3级或者2级组织体制 （2）生产大队和生产队的规模 （3）基本核算单位 生产队 （4）收入分配 （5）开荒和限制自留地 形成了“三级所有，队为基础”的人民公社体制 农业集体化过程中参加的农户数（单位∶万户） 二、东欧中亚的集体化 东欧仿照苏联进行了集体化和合作化的改造运动。 主要分为两类∶ 二、东欧中亚的集体化 1、改变生产资料所有制的∶ 苏联∶30年代初实现了集体化 保加利亚∶ 罗马尼亚∶ 阿尔巴尼亚∶以上为越大越公型 匈牙利∶允许个体存在型 捷克斯洛伐克和民主德国∶平稳过度型 二、东欧中亚的集体化 2、不改变生产资料所有制的∶ 波兰和南斯拉夫∶保持私有型 第2节 集体农业经营组织的形式和运行 一、集体农业经营的生产组织 二、集体农业经营的收入分配 三、集体农业经营的产品销售 一、集体农业经营的生产组织 1、人民公社型∶统一经营、集体劳动 1）计划经营 指令性计划、指导性计划 生产计划、销售计划 2）集体劳动 组织方式 2、国营农场∶计划经营