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集体合同制度 集体合同的概念 立法上的定义： 《集体合同规定》第三条本规定所称集体合同， 是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议； 所称专项集体合同，是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就集体协商的某项内容签订的专项书面协议。 集体合同的概念 学理上的定义： 指工会或者劳动者代表与用人单位或用人单位组织之间就劳动者的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，在平等协商的基础上达成的书面协议。 有工会：工会与用人单位之间、 或者工会与用人单位组织之间 没有工会：劳动者代表与用人单位之间 或者劳动者代表与用人单位组织之间 国际劳工组织的定义 《集体协议建议书》第2条第1款： 以一个雇主或一群雇主，或者一个或者几个雇主组织为一方，一个或者几个有代表性的工人组织为另一方， 如果没有这样的工人组织，则 根据国家法律和法规由工人正式选举并授权的代表为另一方， 上述各方之间缔结的关于劳动条件和就业条件的一切书面协议，称为集体合同。 国际劳工组织的相关文件 1949年第98号《组织权利和集体谈判权利公约》 1951年第91号《集体协议建议书》 1981年第154号《促进集体谈判公约》 1981年第163号《促进集体谈判建议书》 集体合同的法律特征 一、主体特定 一方为用人单位或其组织，另一方是工会或者劳动者代表 区别于集体劳动合同 集体劳动合同关注每个劳动者的利益，劳动合同的订立者为劳动者本人 集体合同的法律特征 二、集体合同的内容侧重于维护劳动者权益 《劳动法》第三十三条　企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签定集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。 以全体劳动者的共同权利义务为内容。 集体合同的法律特征 三、订立必须经过双方协商，达成书面协议 程序： 首先，由双方代表协商，形成草案； 其次，由工会主持召开劳动者大会或者劳动者大会讨论通过； 再次，由双方首席代表签字盖章； 最后，报送行政部门审查。 集体合同的法律特征 四、合同的直接目的在于为确立劳动关系设定具体标准 区别于劳动合同 劳动合同订立的直接目的在于建立劳动关系，明确用人单位与劳动者的权利、义务与责任，以确保劳动过程的实现。 集体合同的法律特征 五、集体合同具有较强的法定性 《集体合同规定》第三十二条　集体协商任何一方均可就签订集体合同或专项集体合同以及相关事宜，以书面形式向对方提出进行集体协商的要求。　　一方提出进行集体协商要求的，另一方应当在收到集体协商要求之日起20日内以书面形式给以回应，无正当理由不得拒绝进行集体协商。 第五十六条　用人单位无正当理由拒绝工会或职工代表提出的集体协商要求的，按照《工会法》及有关法律、法规的规定处理。 集体合同的法律特征 六、集体合同争议的类型具有特殊性 争议的种类： A：因签订发生的争议； 解决途径：协商——任何一方或双方可以书面向劳动行政部门提出协调处理申请； 或者，未提出申请的，劳动行政部门认为有必要时可以进行协调处理 B:因履行而发生的争议 协商——申请仲裁——诉讼 集体合同的法律特征 七、集体合同具有劳动基准法的规定 《劳动法》第三十五条　依法签定的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。 《集体合同规定》第六条用人单位与职工个人签订的劳动合同约定的劳动条件和劳动报酬等标准，不得低于集体合同或专项集体合同的规定。 《劳动合同法》第五十五条　集体合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准；用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定的标准。 集体合同的产生与发展 集体合同起源于资本主义国家，是工人阶级为争取自由和维护自己的利益而坚持斗争的产物。 1、契约自由损害劳动者权益——劳动条件苛刻，待遇低 2、集体行动，怠工、罢工行为获得谈判权利——工人代表通过集体谈判达成和解协议，产生集体合同。 英国是世界最早出现集体合同的国家 集体合同的产生和发展 18世纪末，英国出现雇佣劳动团体与雇主签订的集体合同 19世纪初，在英国的某些行业，由雇主协会和工会双方成立的避免发生劳资争议的机构是世界上集体谈判的雏形。——直至20世纪初，不具备国家法律的约束力，法院不受理 20世纪初，工人运动的进一步发展，得到政府承认，以立法形式加以确认。 集体合同的产生和发展——重要立法 英国，1871《工会法》、1875《企业主和工人法》，率先肯定工会有与企业主签订契约的