4.2权力的行使：需要监督 2014.ppt

联系你所知道的本地政府的一些具体做法，从行政监督的角度分析其中的好处或不足，为改进政府的工作提出一些好建议。 公民监督权的内容 民主监督的渠道 为什么《焦点访谈》会成为众人关注的焦点？ 　 每天收看的观众达几亿; 接到观众热线电话500个左右； 　 收到观众短信息500余条； 　 收到观众电子信件1000件左右； 　 收到观众来信来函300多封。 “舆论监督,群众喉舌,政府镜鉴,改革尖兵”— ———朱镕基 第四课 我国政府受人民的监督 辩一辩： 你的观点是什么，请阐述你的理由 观点一：有人认为用人不疑，疑人不用，权力的行使无需受到监督 观点二：一切拥有权力的人都有滥用权力谋私的可能，权力的行使必须受到监督 运用得好 指挥得法 令行禁止 造福人民 超越界限 滋生腐败 贻害无穷 权被滥用 1、为什么要对政府权力进行制约和监督 坚持依法行政、做好工作的必要保证 2、提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误 3、才能防止腐败行为，保证清正廉洁 4、才能造福于人民，从而建立有威信的政府 1、合民意、集民智、聚民心 ，正确决策 （决策环节） (执行环节) （监督环节） （综述） （2）重要性（意义） “你在商界为了挣钱,我在官场为了当官;你在商界需要权力支持,我在官场需要经济支持;我支持你经商,你支持我从政;我的官越做越大,你的钱越挣越多。” ------原河北省国税局局长李真 “我的权力太大,监督机构对我形同虚设。” ------原广西玉林市委书记李乘龙 “我后悔没有摆正人生观、价值观，我对不起党和人民，希望法官给我一条出路。” ------原首都公路发展公司董事长毕玉玺 “正是自己的贪心和侥幸心理，使我在犯罪道路上越走越远，不仅坑害了自己，坑害了幸福和美满的家庭，也坑害了下属干部和亲朋好友。” ------原沈阳市常务副市长马向东 “我当上副省长以后,就好象小猫关进牛圈里,天马行空,来去自如。” ------原江西省副省长胡长青 “大家一辈子不要做贪官。我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” ------原哈尔滨市常务副市长朱胜文 小组讨论: “作为政府官员，为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的行为？ 思想根源（内部原因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外部原因）：缺乏有效的制约和监督机制 一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度 建立和健全制约和监督机制 ①一靠民主 充分发挥人民民主对权力的制约和监督 切实保障广大人民的知情权、参与权、监督权、表达权。 小鼠标大力量 盘点网络反腐“重磅炸弹” 反腐“重磅炸弹”之一——情妇 反腐“重磅炸弹”之二——房产 反腐“重磅炸弹”之三——手表 制度好可以使坏人无法任意横行， 制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。 建立和健全制约和监督机制 习近平:“反腐要‘老虎’‘苍蝇’一起打，要把权力关进制度的笼子里。” 推动建立不敢腐的惩戒制度、不能腐的防范制度、不易腐的保障制度。 ②二靠法制 加强法制对权力的制约和监督 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 议一议 只实行民主或只实行法制会造成什么情况？ 只有民主没有法制会造成无政府主义； 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。 + 1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 2、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 行政系统外公众的监督 行政系统内部监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关 的监督 人民政协 的监督 社会与公民 的监督 司法机关 的监督 中国共产党的监督 权力机关的监督 材料二： 今年“两会”上，政协委员张新建提案建议，有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治，派专人管理环境卫生。 人民政协的监督 材料一： 2014年3月5日，国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第二次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。 判断：下列分别属于哪些类型的监督? 材料四： 2013年3月25日，审计署公布了“10省（市）扩大内需