4.2权力的行使：需要监督(新).pptVIP

十八大后落马的省部级高官 18世纪法国思想家孟德斯鸠说：“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。” 观点一说明没有监督的权力，必然产生腐败，为了防止权力滥用，就必须对权力进行监督和制约。 这一观点主要是指国家机关之间要相互制约和监督。权力之间的监督。 湖南嘉禾县县委、县政府滥用行政权力强制推进房屋拆迁，引起民众的极大的愤慨，引发了群众的集体上访。中央电视台《社会记录》栏目对此做了《湖南嘉禾拆迁之痛》的节目，报道了嘉禾拆迁过程中的种种损害群众利益的现象。党中央和国务院高度重视这起事件，根据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定，有关方面已撤销了县委书记、县长职务。对涉嫌刑律人员的刑事责任，由司法机关调查后作出决定。 二、为政务公开喝彩 总 结 　政府为什么这样做？ 1、我国是人民民主专政的社会主义国家。 2、我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。 3、我国政府的宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责原则。 4、政府承担着重要的职能。 5、政府要坚持依法行政，科学决策、民主决策、依法决策。自觉接受人民的监督。 　政府就如何做？（怎么办） 政府要切实履行自身职能。 政府要坚持对人民负责原则。 政府要坚持依法行政，科学民主依法决策。 政府要自觉接受监督。 政府要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。打造有权威和公信力的政府。 * * 　　据中国社科院法学所的一项研究显示，一些地方政府在采购办公用品过程中，近80％的办公用品价格高于市场价格1.5倍，有的甚至高于市场价6～37倍。最极端的一个例子是：一台普通的台式电脑政府采购价达到惊人的9万多元，而市场价不过才2000多元，相差30多倍。这数据不得不让人目瞪口呆！ ──《中国青年报》 为什么会人参价买萝卜？ 政府采购，为何甘当冤大头？ 　　一则，政府采购是以“媒体价”乘以一定优惠比例作为最高限价，而“媒体价”是某些生产商与经销商自己定的，并不是市场价格的真实反映。 　　二则，对政府采购行为缺乏有效监管，加之信息披露不够充分，监督缺位疲软，必然孕出这个怪胎。 　　三则，也是最直接的，政府采购，花的是财政公款，如果没有行之有效的制度，必然是“仔卖爷田不心疼”。 　　还有，有没有故意抬高采购价格，从中收取回扣的现象，也是一个值得质疑和追问的问题。 政府采购，究竟该咋治？ 如何管住“就买贵的不选对的”？ 高额奖励举报者，增强公众监督 完善和强化政府采购监督机制 对政府采购财政预算进行公开 我国政府受人民的监督 （一）为什么要对政府权力进行制约和监督？ 2.自觉接受人民监督是法治政府的基本要求 　　根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主。 1.我们的政府是人民的政府，权力是人民赋予的 权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 一、对政府权力进行制约和监督 3、政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证（政府受监督的意义） 　政府只有接受监督： （1）才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策； （2）才能提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误； （3）才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； （4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有威信的政府. 决策时拍脑袋 行政不作为的懒惰病 乱收费乱罚款的权力膨胀病 不审就批的糊涂病 ——权钱交易 专 制、专断 腐败 ? 行政效率低下 接受监督 不接受监督 高效 清正廉洁 民主科学的决策 对人民负责、为人民服务的政府 二、怎样对政府的权力进行制约和监督？ 1.有效制约和监督权力的关键 ——健全权力运行的制约和监督体系 （1）一靠民主，发挥人民民主对权力的制约和监督。 切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。使人民能够有效地监督政府权力的运行。 【四权”】 （2）二靠法制，加强法制对权力的制约和监督。 坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 【“三管”】 习近平发反腐最强音: 把权力关进制度的笼子里 ◎要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 ◎要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。 ◎要以踏石留印、抓铁有痕的劲头执行改进工作作风相关规定，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。 ??? 　　空谈误国，实干兴邦 中共中央“八项规定”、“六项禁令” 要厉