对津市监狱的调查(论文资料).docVIP

第六期 　　　　　　　　　　　　　　　2003年7月1日 　　　　　　　　　　　　　　 目录： 1、当前服刑罪犯又犯罪的变化趋势及对策 2、我院隆重开展庆“七一”演讲比赛和 重温入党誓词活动 当前服刑罪犯又犯罪的变化趋势及对策 ———对津市监狱的调查 又犯罪是影响监狱稳定的重要因素之一，又犯罪率的高低关系到监管改造秩序的好坏。以前，监狱脱逃案发案率高，多年来一直困扰着监狱的监管改造工作，监狱为追逃花费了大量的人力、物力和财力,长期把防逃作为第一要务，但由于服刑罪犯劳动场所点多、线长、面广，防不胜防，罪犯脱逃案件时有发生，高峰期一年曾达40余件。近年来，随着监狱体制改革和产业结构调整，罪犯劳动改造方式发生了很大变化，服刑罪犯又犯罪在新形势下也呈现出新的特点和趋势。 2000年至2002年，监狱移送本院审查起诉的脱逃案件分别为17件、12件、2件，且大都为历逃案件。 脱逃案件急剧减少的原因是多方面的，主要原因有二：一是主观上加强了监管，严格了各项监管制度和措施，强化了司法干警的职责，提升了管理层次，堵塞了管理上的漏洞；二是客观上随着劳动转型，监狱由传统的农业劳动向密集型的手工加工劳动转型，减少了罪犯脱逃的机率。随着劳动转型，出现了“三多三少”现象，集中劳动的多了，零散劳动的少了；室内劳动的多了，野外劳动的少了；白天劳动的多了，夜间加班劳动的少了。这是减少罪犯脱逃的有效途径，也是监狱的发展方向。 暴力犯罪案件明显递增 近三年来，故意伤害等暴力犯罪案件的绝对数并未出现明显的增长，但它在整个又犯罪案件中的比率日趋增大，近三年来暴力犯罪分别占当年案件总数的23%、27%、71%。 暴力犯罪案件发案率高，主要是两方面的原因：其一，从心理学角度分析，罪犯虽然大都不再从事繁重农业体力劳动，但罪犯每天进行单一的、重复的手工劳动，单调枯燥，劳动时间较长，极易产生郁闷、烦躁、不安的情绪，身体难以适应，心理极其脆弱，一旦出现磨擦或矛盾，就容易导致斗殴、报复等事件发生。其二，从管理角度讲，增加了难度，难以防范。一方面是劳动现场复杂，大多数劳动所必须的工具都带有危险性，随时可能被罪犯作为凶器伤害人；另一方面，干警长时间带班，人手少、压力大、劳动现场管理难度大，要确保万无一失客观上存在很大的难度。如：2002年监狱发生的建狱以来首例绑架案就是很好的例证。罪犯施静华（犯抢劫罪判刑13年）因为判刑之前与他人有债务纠纷，家里人多次催讨仍无结果。施犯得知情况后，烦躁不安，产生了极端的想法。10月30日下午工间休息时，施犯将同监罪犯王某骗至保管室，然后用事先准备的铁片将王犯挟持，要挟带班干警将其放出监狱收债后再回监狱服刑，气焰嚣张，不计后果。经干警耐心说服教育，巧妙制服才未造成严重后果。 措施之一：转变观念，适应形势，探索现代化管理模式。在当前监狱经费短缺的情况下，很大程度上罪犯的教育改造工作没落到实处，如何真正教育转化他们，使他们不再危害社会，没有得到真正意义上的重视。因此，我们必须转变观念，用科学的理论来指导改造工作，用现代化的方式和手段来管理罪犯，提高干警素质，加强检察监督，使监管改造工作呈现良性循环。 措施之二：切实落实改造第一的方针，实现改造和生产有机统一。要彻底克服重生产轻改造的思想，坚持改造第一，生产第二，一切围绕改造这个中心开展工作，不能围绕生产任务而确定改造目标，而应围绕改造的目标任务而制定生产计划和任务。 措施之三：充分保障罪犯的合法权益，特别是保证罪犯的休息权和教育权。上级主管部门也应加大对监狱改造经费的投入，逐步减轻监狱的经济负担，从根本上实现教育为主的目标。 措施之四：密切注视罪犯思想动态，加强对顽危分子和反改造尖子的重点夹控和管理，预防和减少各类暴力犯罪案件的发生。 措施之五：加大监管设施的科技投入。加强监控设施的建设，实现网络化管理，实现资源共享，不断提高科技含量，提高安全防范能力。 我院开展庆“七一”演讲比赛 和重温入党誓词活动 6月27日，我院隆重举行了庆“七一”演讲比赛和重温入党誓词的活动。 津市市政法委和津市监狱有关负责人应邀参加了这次活动。我院全体党员在鲜红的党旗下庄严宣誓，重温那份使命、那份责任，表达了对党的忠诚和热爱。演讲比赛由到会的领导、特邀专业人士和本院领导担任评委，参赛干警以饱满的热情歌颂党、歌颂先进典型，气氛隆重而热烈。专业人士对演讲作了精彩的点评，有关领导为获奖干警颁发了荣誉证书和奖金。 这次活动是一堂生动的政治教育课。检验了干警政治业务学习的成效，检验了干警的综合素质，展示了当代检察干警的风采，抒发了对党的感情，增强了干警的党性观念和使命感。 报：高检院监检厅，省院办公室、监检处常德市人大、市政法委、市检察院桂芝、辉才、彰福、同志 发：本院各科、局、室 常德市白洋堤地区