安全事故的起因与预防修正版.docVIP

职工安全生产知识手册 第一章 安全事故起因与事故预防 第一节 安全事故的起因 任何事物都是联系和发展变化的，是有一定的规律。安全事故作为一种客观存在的问题，也遵循其发展变化的规律。任何事故的发生，都是要经过从发生到发展，从量变到质变的过程。安全事故的起因不外乎有三个方面：一是人的因素，二是设备的因素；三是环境的因素。人的因素包含着人的安全意识和安全技能，有的人安全素质差、违章操作、违法生产等，酿成了事故。设备因素包含设备不符合安全规程，机械故障、技术原因等。环境因素包含时间、地点、气候等外界因素的影响。 安全事故发生的原因又可以分为直接原因在《企业职工伤亡事故调查分析规则》中规定，属于下列情况者为直接原因： 1．机械、物质或环境的不安全状态。见《企业职工伤亡事故分类》附录A中A．6不安全状态。 2．人的不安全行为。见《企业职工伤亡事故分类》附录A中A．7不安全行为。 属下列情况者为间接原因： 1．技术和设计上有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题； 2．教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识； 3．劳动组织不合理； 4．对现场工作缺乏检查或指导错误； 5．没有安全操作规程或不健全； 6．没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力； 7．其他。1、立事故是可以预防的思想。在这种思想的基础上，分析事故发生的原因和过程，研究防止事故发生的理论及方法；2、树立防患于未然的思想。事故与后果存在着偶然性关系，积极有效的预防办法是防患于未然。只有避免了事故，才能避免事故造成的损失；3、采取根除事故原因的方法。事故与其发生的原因是必然性关系，任何事故的出现，总是有原因的，事故与原因之间存着必然的因果关系。为了使预防事故的措施有效，首先应当对事故进行全面的调查和分析，准确地找出主要原因、间接原因以及基础原因。所以，有效的事故预防措施，来源于深入的原因分析4、坚持全面治理的原则。这是指在引起事故的各种原因之中，技术原因、教育原因以及管理原因是三种最重要的原因，必须全面考虑，缺一不可。预防这三种原因的相应对策为技术对策、教育对策、及法制管理对策，这是事故预防的三个主要方面，发挥这三方面的作用，对事故预防就可能取得较好的效果，只片面地追求某一方面，预防的效果就会不好。培训，重要岗位要持证上岗；对设备使用上，强调要按规程使用，严禁违章操作，带故障操作；在环境要求上，对各种场所安全生产都有明确的要求，对各种施工建设项目也都有明确的规范等。有些单位事故与劳动强度、安全防护条件有联系，生产中的遇到任务转换和环境、工作强度、人员安全素质、生理等方面的变化，比较容易发生事故。某些事故的发生还与行业、地区特点有一定的联系，如道路交通事故多发，危险化学品、矿山、水上交通等行业也容易发生事故等等。掌握了这些特点，就可以采取有效的措施，防范于未然。根据已知事故，举一反三，吸取教训，也是预防事故的好办法。  事故有不断重复的特点，可以根据事故重复出现的现象，摸索和掌握其发生的一般规律，掌握预防主动权。《安全生产法》对各项安全生产工作提出了基本要求，不少地方还结合实际制定了地方性法规和有关规章制度。这些都是对预防事故工作规律性的认识。不折不扣地按照这些规定办，就可以最大限度地减少事故的发生。安全生产工作的状况和水平，从来都是生产力水平的反映，是企业的管理水平、经营者素质、科技水平、安全投入水平的综合反映。对近年来发生的一些事故的原因分析表明，大部分是不具备安全生产条件和人为因素造成的。预防事故就应当从基层和基础抓起，抓好关键环节的落实。特别是要抓好安全生产的教育和培训，切实提高从业人员的安全生产意识、技能和预防事故的能力，同时加强预防事故的训练。  抓安全生产需要全面打基础，实施综合治理，但是不同阶段、不同时期，不同行业中往往会出现不同的倾向性问题，这就需要搞好专项治理。专项治理中，一定要找准问题，把板子打到具体人、具体事上，不回避矛盾，不隔靴搔痒，不解决问题不撒手。 　　凡事预则立，谋求主动出击，抢先一步，在问题没有形成之前，在事故可能发生之前，主动做工作，把苗头消灭在萌芽状态。要做好超前预测，对可能产生的安全生产事故隐患做到心中有数，从根本上扭转忙于被动处理事故的局面。 第二章 安全知识 第一节 安全常识 生产安全常识 1.1生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：???1）建立、健全本单位安全生产责任制；???2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；???3）保证本单位安全生产投入的有效实施；???4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；???5）组织制定并实施本单位的生产安全事