经济法课程内容设计.docVIP

经济法课程内容设计 ? ? 一、经济法课程内容 经济法是政府干预市场的法律。市场体制并非是绝对高效率的，市场存在多种形式的失灵。与经济法产生前的法律体系的关联看，某些市场失灵是民法等私法所促成的，因此需要一种不同于私法的法律；某些市场失灵对新法律的需求与民法并不相关，而是市场体制发展到一定阶段时，市场失灵达到一定程度，从而对新法律产生需求。经济法的正是为克服市场失灵而产生，它追求公平、效率、安全、发展等目标，其中发展是终极性的目标。由于各种市场失灵严重程度的不同，经济法各部门法的出现也并非同时。至目前，经济法主要有市场主体规制法、市场运行规制法、宏观调控法等。具体的部门法有反不正当竞争法、反垄断法、产品质量法、消费者权益保护法、价格法、产业法、计划法、国有资产法、金融法、保险法、证券法、财政法、税法等。 经济法学的课程内容极其庞杂，由于金融法、证券法等法已经单独设课，所以我们在安排教学内容时，不再把这些内容列入经济法中。经济法的教学内容简述如下： 第一，经济法基础理论。主要介绍经济法的起源、价值追求以及与相邻部门法的关系等。学生应该掌握市场失灵及其种类；经济法对实质公平的追求，经济法对市场效率的提升，经济法对安全的保障等；经济法的体系；政府失灵、表现及其抑制等。 第二，反不正当竞争法。以《反不正当竞争法》为主体介绍我国竞争法的主要内容。让学生掌握竞争在市场体系中的重要地位；在市场体系下不正当竞争行为的出现具有必然性；假冒、回折、虚假宣传等不正当竞争行为及其法律责任；《反不正当竞争法》的实施和执行等。 第三，反垄断法。主要介绍美国的制度和我国的《反垄断法》草案。让学生了解和掌握垄断的种种表现以及反垄断的基本规则。 第四，消费者权益保护法。以《消费者权益保护法》为主体介绍我国消费者权益保障方面的各种制度。学生应该掌握《消费者权益保护法》的实施范围，包括消费者的界定问题，如知假打假者是否属于消费者等；消费者的权利，包括消费者的安全权、信息权、公平交易权等；经营者的义务；经营者的合同责任和侵权责任等。 第五，产品质量法。让学生掌握产品质量法的基本功能、质量标准制度、质量认证制度、质量抽检制度、生产者和销售者的产品质量责任和义务、产品质量责任、《产品质量法》的执行机构及其职权等。 第六，价格法。主要讲授市场体制中价格法的重要地位，并介绍我国的价格法体系。学生应该掌握经营者的价格行为、政府的定价行为、价格总水平调控、价格监督检查等内容。应该了解《关于制止低价倾销行为的规定》、《政府价格决策听证暂行办法》等规章。 第七，广告法。主要以《广告法》以及各种实施细则为主体，讲授基本的广告规则以及责任，学生应该掌握广告准则、虚假广告的法律规制等内容。 第八，其他市场规制法。主要选择食品安全中的法律规制、药品监管、能源安全中的经济法问题、对烟草行业的规制等问题中的一个或几个进行讲授，使学生在掌握内容的基础上，进一步了解政府干预市场的基本规则。 第九，宏观调控法。主要讲授宏观调控法的基本理论以及其某些部门法。学生应该了解和掌握宏观调控法的产生、价值以及体系等。体系性地了解金融法、税法等宏观调控法的内容。 第十，其他政府干预经济的法律。主要以授课前后出现的一些有关经济法的问题为例进行分析和讲授。如2004年，深圳众多商家与银行之间就刷卡消费的手续费比例问题产生纠纷，刷卡消费被商家暂停。该纠纷应该如何解决？政府有介入的必要吗？又如2004年，北京、上海等地的房价近年来上涨幅度很大，外地（如温州）的炒房团被认为是罪魁祸首之一。政府是否应该干预房价的过度上涨？是否应该干预炒房团的行为？通过分析，让学生进一步了解的掌握政府干预的基本规则。 二、学时安排 《经济法学》课程分为经济法总论、市场规制法和宏观调控法三个知识模块。经济法总论共计6个学时，具体教学内容包括经济法的历史、经济法的价值、经济法体系、经济法与相邻部门法关系、经济法属性等。 市场规制法共计33学时。具体教学内容包括市场规制法一般原理（3学时）、反垄断法律制度（6学时）、反不正当竞争法律制度（6学时）、消费者保护法律制度（6学时）、价格法律制度（3学时）、产品质量法律制度（6学时）、广告法律制度（3学时）等。 宏观调控法共计12学时。具体教学内容包括宏观调控法一般原理、财政税收法基本原理、金融法基本原理等。 其它市场规制和政府干预市场的法律（3学时）。 三、重点与难点 《经济法学》整体课程的教学重点定位于市场规制法部分。其他两个知识模块的重点主要涉及经济法的价值、经济法与相邻部门法的关系、经济法属性、财政税收法和金融法的基本概念与制度。 《经济法学》课程的教学难点及解决办法： 1、经济法学体系庞杂，学说纷呈，学生短时间内不易掌握学习方法。一方面去粗取精，精炼教学内容，一方面加强有关经济法学方法