新闻出版广电统一综合信息管理平台设计和关键技术的分析.pdfVIP

新闻出版广电统一综合信息管理平台设计与关键技术研究 新闻出版广电统一综合信息管理平台设计 与关键技术研究 亿阳信通科技股份有限公司 摘要：本文结合当前新闻出版和广电行业发展的现状，提出了建设集新闻出版和广播电视信息化管理业 务的统一综合信息管理平台的理念，并对平台的业务功能和架构进行了详尽的说明，最后对综合 管理平台的关键技术进行了总结。 关键词：综合管理平台，三网融合，云计算，监测监管，内容监管，数据挖掘 1概述 2010年1月13日，国务院常务会议决定，加快推进电信、广播电视网和互联网的三网融合。这表示原先 独立设计运营的三网将相互渗透、相互融合，进而开启媒体传播新时代【1]。而三网融合的实质不光是三个 网络的融合，同时也是基于内容和业务的融合，也就是利用一根光缆，可以让用户打电话、上网、看电视。 国务院尽管明确了双向业务和融合业务的时间表，但是对于打电话、上网、看电视等业务并没有进行明确 界定，融合业务边界的区分就显得相对模糊。随着2013年8月国务院宽带中国战略的制定，视频内容的传 播突破了互联网带宽的瓶颈，形形色色的视频行业如雨后春笋版迅速崛起。既有广电派的CNT、，，电信派 的IPTV，又包括了各大门户网站视频、网络电视诸如PPTV以及视频分享网站土豆优酷等。随着《互联网 视听节目服务管理规定》及《1号文件》的出台，使三网融合在政策上得以进一步推进，融合业务发展迅 猛。互联网、电信与广电部门的条块分割导致监管的进度落后于三网融合业务发展的速度。因此监管层面 的融合和创新[2】迫在眉睫，只有有力的监管措施保障，三网融合的发展才能更加健康和顺畅。 传统的内容监管体制已经不适应新兴融合网络的发展。三网融合下部分媒体内容管理界限模糊，部门 之间存在职权交叉。比如，碑Tv内容属于广电部门的监管范围，但口Tv的传输则成了广电部门和电信部 门之间的交叉管理地带。因此为了全面整合现有的监测监管资源，满足各职能部门的监管业务发展需求， 保障广播电视安全播出以及互联网视听业务的健康发展【3】，对广电、电信、互联网不同领域的内容传播特 点，有必要建立一个技术监测、内容监管、安全调度为一体的统一监管平台。 同时，2013年3月，国家将原来的“国家新闻出版总署”和“国家广播电影电视总局”撤销，成立新 的国务院直属的“国家新闻出版广播电影电视总局”。于此同时，各地的新闻管理机构和广电管理机构也 开始合并。原新闻出版局和广电局的职能进行合并重组，减少了职能重复交叉和产业链管理的人为切割现 象，提高了管理工作的效率，从而助于省级现代出版传播体系的建立。但同时也带来了一系列问题：原有 系统平台互相割裂，不能有效管理，并且随着新技术和新需求的出现，原有系统功能需要完善更新，所以， 建亟需设针对省局已经建立和即将建立的业务系统(比如行政审批、出版业务、资产管理、数字出版管理、 2014．4．第22届中国数字广播电视与网络发展年会暨397 第13届全困互联网与音视频广播发展研讨会 新闻出版广电统一综合信息管理平台设计与关键技术研究 印刷复制管理、发行业务管理、版权管理、打黄扫非管理、审读平台管理、报刊管理、从业人员管理、记 者站管理、办公自动化等系统)进行以业务信息交换的模式进行整合，满足全局进行行业管理和办公自动 化的需要，并打造一个覆盖全省的集广播电视监测、农村电影放映信息监测、互联网出版和视听节目信息 监测、预警信息发布、指挥调度功能于一体、技术先进、功能齐全、反应快捷的新闻出版广播电影电视综 合信息管理平台。 2平台业务需求分析 平台针对局领导及各业务处室应有统一的功能规划，局领导可以查看各系统的运转情况，可以依据实 际情况参与公文办理，并且对系统内的数据需要进行统一展现；各处室对于各自分管业务系统可实现授权 登录查询及统计等。统一综合信息管理平台本着以下总体需求进行设计： 从传统的信号质量监测上升到对内容监管的重视，在体现“喉舌”作用方面，实现了广电媒体管 理机构对于舆论传播的把控和引导，从而实现新闻出版广电在内容层面的坚守和升华。 新闻出版广电管理机构从被动监管走向主动监管，要做好主动监管，就要实现在融合环境下对内 容的主动挖掘，需要对内容分析和挖掘的技术支撑，以