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母子公司管理控制模式探讨
No.12 Yue V01.30 东岳论丛Dec.’2009 2009年12月(930卷/第12期) (DongTribune) 母子公司管理控制模式探讨 陈志军 (山东大学管理学院,山东济南250100) [摘要]母子公司管理控制模式反映着各种权力分配类型,交易费用理论定义了三种基本的控制模式。已有 对管理控制模式的研究对阐释中国母子公司管理实践尚有不足。本文首次从子公司治理角度时管理控制模式划 分为行政管理型、治理型和管理型控制模式。管理模式的选用要考虑集团类型、战略等权变因素。 [关键词]企业集团;母子公司;管理控制;控制模式 [中图分类号]F276.6 [文献标识码]A 母子公司管理控制模式是母子公司管理体制的表现形 的能力和经验来预期管理活动的成果,这类交易活动缺乏预 式,母子公司管理体制是母子公司间权力分配的概括和抽 先的程式或规划,只能根据活动的发展和信息的积累不断调 象,管理控制模式对这种概括与抽象赋予了具体内容。母子 整控制。随着管理活动的确定性增加,成果的预见性增强, 公司管理体制一般可分为相对集权、相对分权和集分权相结 程式程度增加;低的资产专用性程度是指企业利用广泛用途 合(或称之为相对均衡)等类型,管理控制模式也就反映着各 的资产创造财富。较低的资产专用性能消除管理的不确定 种权力分配类型。交易费用理论是管理控制模式划分的理 性。高的资产专用性程度是指资产只适用于特定组织;事后 论依据。已有的管理控制模式划分存在局限,不适宜阐释中 的信息不完全性程度是指组织不能敏锐地观察和确定已经 国母子公司管理实践,从新的视角划分管理控制模式并研究 发生的活动(这类活动主要是非程式化的)的绩效的程度。如 影响其选择的环境因素是理论和实践的双重要求。 果组织在管理过程中不能根据不断出现的信息或标准进行 一、基于交易费用理论的 动态的准确的绩效评价,那么这类活动具有较大的事后的信 息不完全性程度。即使某个单位能获得自己的业绩情况,由 管理控制模式分类 于专业性强或该单位的业绩信息被篡改操纵,无法被其他组 交易费用理论与管理控制理论的对应关系表现为不同 织单位了解,这类活动也具有较大的事后信息不完全性,需 的交易活动需要不同的组织安排,因为这种安排提供了适合 要通过行为和结构来加以控制。 的控制结构和战略。该理论全面连贯地研究了控制结构,并 (二)交易费用理论定义的三种基本控制模式 突出了与某一类交易有关的治理问题,适合研究不同的组织 根据以上变量,管理控制可以根据组织活动的特征来选 活动的控制问题。因此,它为母子公司管理控制模式的理论 择具体的控制结构和模式。不同的组织活动需要不同的控制 概括与归纳提供了依据。 方法或其组合,控制的效果取决于交易费用的大小国。交易费 (一)衡量管理活动差异的变量 用理论定义了三种基本的控制模式:市场控制(外部化)、层级 根据科斯的交易费用理论,在给定企业存在前提下,对 组织(内部化)控制、混合控制,它们分别通过不同的控制机制 于某一经济活动,当用市场来组织时所花费的交易费用大于 来保证企业合约的执行(见表I)。市场控制机制源于自由竞 企业组织所花费的管理成本时,就用企业去组织,反之,就用 争,利润是控制的基础,业务单元被视为利润中心,只要利润 市场。威廉姆斯认为。不同的交易活动需要不同的组织安排 指标符合要求,上一层级基本上不对下一层级进行过多的指 来实现,管理控制作为组织和其成员共同实现组织目标的契
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