成渝城市群发展路径探讨_张奕芳.pdfVIP

， 2015 年第11 期 经济研究导刊 No.11 2015 总第265 期 ECONOMIC RESEARCH GUIDE Serial No.265 成渝城市群发展路径探讨 张 奕芳 （ 云南财经大学 财政与经济学院，昆明650221） 摘 要：成渝城市群的建设对于我国的西部大开发战略有着重要意义。从城市群的规模、实力、发展速度及发展潜 力来看，成渝城市群的竞争力远低于东部的长三角、珠三角及环渤海地区，因此，在建设成渝城市群的过程中，应借鉴 国外都市圈的成功经验，结合成渝城市群的特点，寻找一条最优的城市群发展路径。 关键词：成渝城市群；城市群竞争力；社会协调机制；特色产业带 中图分类号：F127文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）11-0100-02 先水平。再者，成渝城市群作为西部最为发达的地区，其在教 引言 育、医疗等方面都均有绝对优势。截至2012年年底，成渝经 011年国务院正式批复了《成渝经济区区域规划》，将四 2 济区的GDP约为3万亿元，约占西部地区GDP总量的 川盆地巴蜀两地的发展再次紧密起来。《规划》中明确指出： 28%，占全国GDP的6%。 “成渝经济区到2015年，建成西部地区重要的经济中心；到 （二）成渝城市群的整体竞争力 2020年，成为我国综合实力最强的区域之一。”自2001年 城市群对资源吸附、配置、整合、增值和辐射的能力是城 “成渝经济走廊”的提出到如今“成渝经济区”的发展规划，成 市群整体竞争力的本质和核心（中国市长协会《中国城市发 渝经济区已从一个地方合作协议上升到了国家层面的建设 展报告》编辑编委会，2010）。具体而言，城市群整体竞争力可 重点。而如何把握好机遇，寻找适当的发展路径，从而更加高 通过4个指标来评价：发展规模竞争力、发展实力竞争力、发 效地实现成渝地区相互融合，是成渝经济区在未来几年内发 展速度竞争力和发展强度竞争力（朱英明，童毛弟，2010）。其 展的重点任务。 中，发展规模竞争力表达了城市群的空间整合能力与获取红 本文将从评价成渝城市群的整体竞争力出发，借鉴国外 利的能力，发展实力和发展速度则是评价城市群的经济效 知名都市圈的成功经验，寻找成渝城市群未来发展可参考的 率，而发展强度则从教育和环境的角度评价了城市群发展的 对策。 潜力。本文参照《中国城市发展报告》提供的“多维乘数法则” 对成渝城市群的整体竞争力进行了评价，并将成渝城市群与 一、成渝城市群的发展状况 我国三大经济增长极做了比较，以便较直观地分析“第四大 （ 一）成渝城市群的基本情况 增长极”与三大经济增长极之间的差距，结果如下表所示。 成渝城市群位于我国的长江上游地带，地处四川盆地， 从整体竞争力来看，成渝城市群整体竞争力得分只有 其北部连接陕西甘肃，南部紧邻云贵两省，西部通向青藏高 14.12，明显低于发展比较迅速的珠三角、长三角和环渤海地 原地区，东部则与湖北湖南接壤。根据2011年国务院正式批 区，说明成渝城市群和三大经济增长极之间还存在很