平衡计分卡在我国政府中的应用.pptVIP

三、我国地方政府绩效评价的缺陷 平衡计分卡在我国政府 绩效评价中的应用 一、企业和政府的目的差异和实现方式的相似性 二、平衡计分卡在公共组织的应用与改造 　　三、我国地方政府绩效评价的缺陷 　　 四、用基于平衡计分卡的绩效评价循环模型改善我国 政府绩效评价 目录 平衡计分卡介绍 平衡计分卡的核心思想是通过特定企业财务、顾客、内部过程以及学习与成长等四个方面指标的测量，来反映企业的综合绩效。 一、企业和政府的目的差异和实现方式相似性 自身利益的最大化 全社会利益的最大化 企业 政府 一、企业和政府的目的差异和实现方式相似性 企业 政府 企业的盈利是通过组织、规则、人员来实现的;政府也是通过与企业类似的统治机构，既定的管理程序和附属于政府机构的官员和全体工作人员来实现自己使命的。 一、企业和政府的目的差异和实现方式相似性 企业为适应市场和时代变化的要求,应实行更加灵活、 弹性、扁平化的组织方式, 增加快速反应能力和与顾客的交流。 政府组织也在借鉴企业的管理方式进行改革,将企业的管理理念和组织方式引人政府管理 之中,提高了政府工作的 经济性、效率和效益,更好地满足公民的需求,实现政府的使命都起着重要的作用。 相互借鉴和趋同的趋势 新的历史条件下企业和政府的组织和管理正在改革 一、公共组织和私人组织具有微观运作的一致性,而且他们都面临着世界社会经济和技术的飞速变化,面临着信息化和全球化的冲击。 外部 二、平衡记分卡体现了完整性、前瞻性、平衡性、循环性和战略性的新的管理理念,是适应这一变化环境最好的管理工具。 内部 二、平衡计分卡在公共组织的应用与改造 在公共部门中得到成功运用的原因 政府部门的平衡计分卡与盈利组织的平衡计分卡不同。两者的最大区别在于政府组织负有崇高的使命和必要的社会综合协调功能。 政府组织的平衡计分卡结构 政府组织的平衡计分卡结构 将使命置于所有维度的最顶层 更为关注全体公民 绩效评价指标重当前轻长远,重显性轻隐性,不利于长期战略的实现。 绩效评价体系只注重当前的评价环节,绩效反馈不够未能形成完整的闭环管理循环。 结果应用在职务调整、薪酬奖金方面较多,进行有效的绩效诊断、交流和有针对性的培训方面做得不够。 绩效评价只视为临时突击,不做长期战略，导致绩效评价的短视性和效果的暂时性。 在图中,政府在既有使命和战略指导下,根据基于平衡计分卡的政府绩效评价系统,对工作开展状况进行评价。由此获得评价结果后,通过绩效反馈,作用于被评价的政府系统,以改进政府绩效。如此周而复始进行正向循环,最终实现政府的使命和发展战略。 　　四、基于平衡计分卡的绩效评价循环模型 二、平衡计分卡在公共组织的应用与改造 对被评估者绩效完成情况的激励惩戒或鼓励引导。 薪酬荣誉 绩效反馈 了解任务完成情况的好坏,评估对象的能力，做到量才适用。 职务调整 对评估对象的不足或欠缺而对其进行教育,提高其能力 培训教育 实现评估结果的反馈,从而发现问题,改进工作,实现组织绩效的持续发展。 绩效诊断