黄花烂在家里引发的思考.pdfVIP

湖南 #$%$’ 经济 理论与实践 黄 花 烂在家里引发的思考 !向献国 祁东是农业大县，经过 世纪 年 “ ” 个分公司 发动、包落实调整面积、包引进良种、包技 () *) 科研于一体的 龙型 企业，下辖- 代的持续发展，黄花、席草、香芋等传统产 和 个加工分厂。公司产品国内市场占有率 术指导、包产品销售、包收入增长，为结构 . 业初具规模和优势。但随着市场经济的兴 达/)0 ，占全国出口量的/-0 ，被定为农业 调整提供了有力的组织保证。二是完善政 “ 起，农产品由卖方市场向买方市场转变， 产业化国家重点龙头企业。 策机制，加强推动力。本着 扶持产业化就 “ ” “ ” 丰收 卖难 的矛盾日益凸显。不少农户因 狠抓 订单 富农民。企业要做大，基地 是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农 是保证。基地要发展，确保农民利益是核 ” 农产品销售不畅、价格低廉，草席当柴烧，黄 民 的思想，县委县政府出台了一系列关 花菜霉烂在家里，香芋留在地里无人收。面 心。只有建立利益联结机制，把龙头企业与 于扶持龙头企业，发展产业化经营，促进 对农民增产不增收，优势产业生产下滑萎缩 农民结成利益共同体，互惠互利，相互促进， 农业结构调整的政策。只要是县里职权范 的严重事实，我们深刻反思得出教训：就调 才能将企业和农民的积极性充分调动起来， 围可解决的，无论是税费收取还是建设用 + , 整 种养业内部结构调整 抓调整，执力难以 实现龙头企业发展与调整农业结构的有机 地，宁愿财政困难一点，也要给予最大限 抗御千变万化的市场风险，必须一手抓调 结合，取得双赢效果。为此，我们着力发展订 度的优惠。对纳税大户实行重奖，每年都 整，一手抓发展龙头企业，使龙头企业成为 单农业。一是引导企业与农户签订供种合 召开了高规格的大型表彰会，鼓励企业做 “ ” “ ” 农业产业的 蓄水池 、消化器 ，成为农业 同。由龙头企业负责供应优质种苗，垫付种 大做强。三是完善服务机制，加强牵引 “ ” 生产链条延伸增值的 启搏器 。要依托基地 苗款，实行供种与农产品收购挂钩，有效解 力。对龙头企业上新扩改项目，组织得力 办企业，办好企业兴产业，把发展龙头企业 决了农户调整结构缺乏启动资金的问题。 “ ” 小班子，驻厂开展跟踪、全程 贴心 服 作为推进农业结构调整的中心环节来抓。 二是引导企业与农户签订产销合同。由龙 务。重点帮助融资，协助化解资金瓶颈制 为此，我们先后在黄花菜集中产区建起了祁 头企业提供生产技术指导，采取合同定产 约问题。协调好银企关系，鼓励银信部门 东黄花集团公司，在香芋集中产区建起了香 量、定质量、定收购的办法，向农户承诺按约 为支持龙头企业发展放贷款。充分发挥驻 芋有限公司，在席草集中产区建起了草席集 定价收购，并允许农户在市场价高于约定价 京联络处和驻长办事处的作用，为企业争 团公司，在县城建起了麒麟集团公司。在龙 时自行处理农产品。全县各龙头企业已分 “ ” 取项目资金。 四大家 领导及县直有关部 头企业的拉动下，农产品商品生产基地的专 别与农户签订了黄花、席草、香芋、玉米、烤 门负责人亲自为企业跑项目、