石油战略储备基地选址指标体系研究.pdfVIP

第30卷第4期 资源科学 V01．30．No．4 2008年4月 RESOURCESSCIENCE Aprii．2008 文章编号：1007—7588(2008)04—0565—07 石油战略储备基地选址指标体系研究 ． 李红强1’2，王礼茂1 (1．中国科学院地理科学与资源研究所，北京100101；2．中国科学院研究生院，北京100049) 摘要：石油战略储备基地选址是建设石油战略储备的首要性工作。本文首次提出了石油战略储备运行过程 模型，围绕储备石油获得可靠性、储备石油输入便捷性、储备石油储存优越性以及储备石油动用有效性四个方面对 石油战略储备基地选址的影响因素进行探讨。在此基础上．完成石油战略储备鲞地选址指标体系的构建，并运用 该指标体系对浙江宁渡镇海、山东青岛黄岛、江苏淮安、重庆和甘肃兰州进行评价。随后将评价结果与现有的石油 战略储备基地选择情况进行对照分析，验证了本指标体系较好的可行性和合理性，可为后续石油战略储备基地的 选择提供参考。 关键词：石油战略储备；基地；指标体系；评价 1 引言 及浙江舟山建立储备基地的适宜性进行了研究。 现有研究多从某一角度、某一储备类型、某一地 自2003年我国确立首批石油战略储备基地以 来，建立石油战略储备，保障石油安全的观念已深入 区等特定方面分析储备基地选址的影响因素，显得 人心。国家发改委2007年4月份出台的《能源发展过于零散和不系统，并未通盘考虑石油战略储备基 地选址的各种影响因素，因而在面对多元化的储备 十一五规划》中，明确指出须“加快石油战略储备建 基地选址时，如在储备方式上可选择地上或地下储 设”。建立石油战略储备是一项系统工程，需要制定 石油战略储备体系的建立规划、计划并加以组织实 油，布局上可选择沿海或内陆，石油输送方式上可采 取管运或海运，往往显得捉襟见肘。此外，现有的研 施，需要进行石油战略储备的立法予以引导，需要建 究在进一步衡量、评价储备基地选择是否合适，储备 立完善的储备管理制度和运行机制，需要进行储备 基地布局是否合理等方面，缺乏有理论基础和可操 基地的选址等等。而在这些工作中，当前最为急迫， 作性，并符合中国国情的一整套指标。因此，研究探 同时对石油战略储备构建影响也最直接和明显的是 讨石油战略储备基地选址指标体系具有重要的现实 石油战略储备基地的选址和布局。 意义和理论意义。 目前我国已有学者针对石油战略储备基地选址 初步进行了研究。现有的研究主要集中在3个方 2基于石油战略储备运行过程的储备 面： ①介绍国外石油战略储备基地选址经验¨。J。 基地选址影响因素探讨 并提出储备费用低廉、安全可靠性好、输入和分配石 针对现有研究中的局限，并结合现有研究及实 油便利、靠近石化中心及注重布局的空间协调是国 地调研成果，本文首次构建石油战略储备运行过程 外储备基地选址的主要经验； ②从特定角度分析 模型，并在此模型框架中较为全面地探讨石油战略 石油战略储备基地选址布局时需考虑因素哺。叫，如 储备基地选址的影响因素，有效解决了石油战略储 地下石油储备库选址、港口石油战略储备基地选址 备基地选址多元化的难题，进而可更好服务于后续 等；