高层次创新型交通运输人才开发的理论、实践与政策建议.pdfVIP

队伍建设 ［中图分类号］F240［文献标识码］B［文章编号］1005-9016（2010）10-77-06 高层次创新型交通运输人才开发的理论、 实践与政策建议① 赵光辉 （交通运输部管理干部学院研究发展中心，北京　101601） ［摘　要］ ， 人才是各项事业推进的基础和保障 现代交通运输业的发展对人才队伍建设 ， 。 提出了更高的要求 突显出高层次创新型人才的关键作用 本文首先解释了高层次创新型人 ， ； 才的涵义 并对高层次创新型人才的特点及相应的激励机制进行了理论总结 接着从交通运 、 输行业内部对建设高层次创新型人才队伍必要性的认知 高层次创新型交通运输人才队伍发 ； 展现状及其存在的问题三个角度阐述了建设高层次创新型交通运输人才队伍的实践 最后提 ， 。 出了四点政策建议 以推进高层次创新型交通人才队伍建设 ［关键词］ 高层次创新型人才　人才激励　现代交通运输业 一、相关理论 没有比较统一的表述。但顾名思议，“高”是与 （一）高层次创新型人才的概念与内涵 “低”是相对的，“高层次”的人才必然是人才金 早在 100 年前，美籍奥地利经济学家熊彼特 字塔的高端部分，是人才中的出类拔萃者。这类 就在 《经济发展理论》中提出了 “创新”的概念。 群体一般具有较高的知识层次，业务能力突出， 熊彼特 （1998）认为，所谓创新就是要建立一种 并具有较大的社会贡献。 新的生产函数，即生产要素的重新组合。从工业 结合国情特点，我国对 “高层次人才”的认 创新的角度，美国 《创新杂志》认为创新是运用 定，多年来依据的是各种带有行政性标志的高级 已有的知识想出新办法、建立新工艺、创造新产 职业称谓或学衔、学誉称号，多以权威的行政系 品，而创新型人才是指能够孕育出新观念，并能 统所定义的标准 （创新型科技人才队伍建设研究 将其付诸实施，取得新成果的人。杨敬东也认为， 课题组，2008）。 创新型人才是一种具有创新思维、创新才能并有 （二）创新型人才的激励机制 创新成果的人才。 众多的心理学研究发现，具有较强创造力 对于高层次创新型人才的概念，国内外暂时 的人才在心理素质方面具有共性。综合Chris ： —— “ ”（ ： ； ①基金项目 中国博士后科学基金会资助项目 交通行政机关人才队伍建设研究 项目编号 20080431003 项目 ： ） ； —— “ ”（ ： 负责人 赵光辉 成果之一 中国博士后科学基金会特别资助项目 交通行业人