肃乡镇企业发展与环境保护比较研究.pdfVIP

可持续发展及其它 江苏、甘肃乡镇企业发展与环境 保护比较研究 王雅戈 常熟高专图书馆 王艳 中善科技信息研究所 郝建华 常熟高专生化系 摘要通过江苏、甘肃两省9镇企业发展与环境保护的比较研究，来分祈 不同区域乡镇企业发展中的环境治理问题。7乡镇工业废水污染主要来自造纸、 制革、印染等行业，这些行业单位产值废水排放量很高，是备省的废水治理重点 江苏印染业在乡镇工业产值中占的比重较大，废水排放量也最太，是废水治理的 重中之重。乡镇工业废气污染主要来自砖瓦、水泥、金属冶炼、炼焦和炼硫磺等 行业，甘肃金属冶炼和炼焦行业在甘肃，镇I业中占的比重较大。两省，镇I 业的魔气治理力度不厦国有工业企业，就两省相比，江苏乡镇工业废气治理力度 高于甘肃。两省乡镇工业固体废物的综合利用率低于国有工业企业，而江苏乡 镇工业固体废物处理力度叉远高于甘肃。Ij 关键词 }镇I业I业三废环境保护 一、引言 我国东部地区与西部地区存在着较大的差异，利用这些差异进行优势互补，正是西部 大开发的战略思想。环保问题也不例外。乡镇企业作为我国特有的一种经济类型，近年 来不断发展壮大。乡镇企业的崛起为我国经济持续高速增长做出了巨大贡献．与此同时， 它们对环境的污染程度也在不断加大。乡镇企业产生的污染同题已影响到人们的生活质 量和身心健康，妨碍了经济的进一步发展。由于我国地域辽阔，地区间差异较大，因此，多 以省为单位制定其区域经济发展规划和环保政策。通过省际间乡镇企业发展与环境保护 的比较研究可以为不同区域乡镇企业发展中的环境治理问题提供借鉴。 江苏省位于东部，市场化程度与经济发展水平较高，人口密度大，水资源丰富，矿产资 源相对贫乏，乡镇企业是其经济发展的重要动力之一。甘肃省位于经济较为落后的西部 地区，市场化水平低于江苏省，经济“中心城市和大型国有企业为主，人口密度小，水资源 贫乏．矿产资源丰富，是中国重要的能源、原材料工业基地之一。这两个省所处的地理位 置不同，发展水平有明显差异，但都存在着较为严重的污染问题。 本文选取经济较发达地区的江苏省和经济欠发达地区的甘肃省为代表，通过对两省 乡镇企业的经济发展和环境保护情况进行比较研究，特别是对产生“三废”的重点企业进 一741— 第三届中国软科学学术年会论文集 行比较．以期发现两省乡镇企业的环境问题及环境浩理特点，尤其是环境问题与产业结构 之问的关系，探讨经济发达地区与经济灾发达地区的乡镇企业经济发展与环境保护状况 的特征及规律，为两省综合解决乡镇企业严重、复杂的环境问题提供一定的理论依据，为 两省的经济发展和可持续发展提供可相互借鉴的经验。 二、江苏、甘肃乡镇企业经济发展与环境保护的现状分析 (一)江苏、甘肃乡镇企业经济发展简况 江苏和甘肃的乡镇企业，在各自省内的工农业生产总值中，均已占了较大比重。据农 业部乡镇企业局的统计报告，1998年江苏、甘肃全省工业总产值构成中，作为乡镇企业j三 2％(见表1)。 体的乡镇工业总产值已分别达到了51．1％和26 衰1 1998年江苏、甘肃省工业总产值构成 从表1可以看出+两省的乡镇工业都有一定发展，特别是江苏省的乡镇企业发展极 侠，年总产值已超过国有工业总产值，而且乡镇工业的增长速度比国有工业更快，年均增 长率为1507％，而国有工业仅为4．5％，1998年乡镇工业的现价工业总产值已达到 449．48亿元。 需要说明的是，表1中的乡及乡以上工业中，含查部国有工业(县及县以上工业)，同 时含有部分乡镇工业(乡及乡以下工业)，即其中的乡办工业，而乡镇工业中也包含了乡办 工业，乡及乡“上工业与乡镇工业有部分重合。这更说明乡镇工业产值所占比重较大的 事实。 (二)江苏、甘肃乡镇企业三废排放重点行业分析 乡镇企业的主体是乡镇