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第二章 劳动法的历史 第一节 外国劳动法的历史 一、外国劳动法的起步阶段（19世纪） 1802年《学徒健康与道德法》—— 纺织厂不能雇佣9岁以下的学徒；纺织厂学徒的工作时间每天不得超过12小时。 劳动法起步阶段的成就主要表现在以下几个方面： （1）工厂法的产生； 新西兰于1894年制定了世界上第一部最低工资法。 （2）工会法的产生； 英国在1871年公布了《工会法》，这是世界上第一部现代工会法。 （3）劳动争议处理法的产生； 新西兰于1890年通过立法，率先对劳资纠纷实行强制仲裁。 （4）社会保险立法的产生。 19世纪末，德国率先实行社会保险制度。 德国画家门采尔所画工业革命初期的工厂油画 缺陷： 很多法律只适用于部分行业和部门 劳动合同仍由民法调整 工厂法中有很多法律条文不完善 劳动立法发展还具有不平衡性和不稳定性 二、外国劳动法的发展阶段（20世纪前半期） （1）劳动法已遍及绝大多数国家； （2）劳动法体系逐步趋向完整，内容得到充实； （3）社会主义劳动法开始产生。 三、外国劳动立法的成熟阶段（20世纪后半期至今） （1）各国宪法对公民劳动权作出明确规定； （2）反就业歧视立法的出现，平等权等宪法基本权利得到保护； （3）就业促进立法的出现和发展； （4）劳动法的体系日益完备，适用范围更加扩大。 美国有世界上最严厉的反就业歧视立法 美国雇主在招聘时被禁止询问求职者的问题 1. 你的年龄是多少？How old are you? 2. 你结婚了吗？Are you married? 3. 你是美国公民吗？Are you a U.S. citizen? 4. 你有任何残疾吗？Do you have any disabilities? 5. 你服用药物，抽烟或喝酒吗？Do you take drugs, smoke or drink? 6. 你遵守哪种宗教？What religion do you practice? 7. 你是哪个种族的？What is your race? 8. 你怀孕了吗？Are you pregnant? 第二节 中国劳动法的历史 一、1949年以前劳动法的历史 北洋政府1923年颁布《暂行工厂规则》 南京国民政府公布过《工会法》、《工厂法》、《劳资争议处理法》、《团体协约法》、《劳动契约法》等13项法律。 中国共产党领导的政权公布了《中华苏维埃共和国劳动法》。 二、1949年中华人民共和国成立后劳动法的历史 （一）中共十一届三中全会以前的劳动法 第一阶段：起步（1949-1956） 第二阶段：初步发展（1957-1966） 第三阶段：停滞（1966-1976） 这一阶段的特点： （1）劳动法律规范的效力层级不高； （2）劳动立法多为单行立法。 （二）中共十一届三中全会以后的劳动法 第一阶段：劳动立法的恢复发展期（1978-1994年劳动法制定前） 第二阶段：劳动立法的发展时期（1994年至今） 第三节 国际劳动法的历史 一、国际劳工组织劳动立法的历史 三个发展阶段： 第一阶段（1919-1939） 国际联盟的专门机构 第二阶段（1939-1945） 独立存在 第三阶段（1946至今） 联合国专门机构 宗旨：（1944年《费城宣言》） “全人类不分种族、信仰和性别都有权在自由和尊严、经济保障和机会均等的条件下谋求物质福利和精神发展。” 主要成就：制定国际劳工标准，为各国劳动立法提供参照和依据。 国际劳工公约规定的核心劳工标准有四个方面： 结社自由并有效承认集体谈判的权利； 消除一切形式的强迫劳动； 有效废除童工； 消除就业歧视。 这四个方面主要体现在8项国际劳工公约中。 目前中国批准了其中4个。 二、其他国际劳动立法的历史 包括：联合国有关劳动问题的文件等。 * * * * *