三农报道，让农民成主角.pdfVIP

案例与方法 Case And Method 三农报道，让农民成主角 提要：农民是解决“三农”问题的直接受益者，也是发展农村生产力、全面建成小康社会最活跃最积极的主 体性力量。因此，在“三农”报道中，农民应该居于主体地位，农民应该成为“三农”报道的主角。 关键词： “三农”报道 农民 主体地位 □  文/李钧德 中国“三农”问题，举世关注。2003年 三农报道中农民话语权缺失的具体 监督报道，所占比例不大（最多的年份，也 的全国农村工作会议正式提出，将三农问题 表现 没有超过15%）。对于农村工作中真正存在 作为全党工作的“重中之重”。从2004年开 1.从消息来源上看，直接来源于农民 的热点、难点问题，“三农”报道涉及的并 始，中共中央连续出台十个“一号文件”， 的比重不大。 不多，力度也有限。至于涉及到上亿农民根 对解决三农问题进行部署。在此背景下，为 笔者曾对某中央主流媒体播发的三农报 本利益的土地财产权等问题，传统主流媒体 “三农”问题的解决舆论支持，成为新闻宣 道进行了一次随机的抽样调查和统计。统计 则很少涉及。充斥媒体版面的，大多是由各 传部门义不容辞的责任。 结果显示，在1131篇“三农”报道样本的所 级党政部门及其职能部门提供的有关农村工 有消息来源中，占比重最大的是各级党政机 作政策措施或显示农村建设成就的报道。 必须尊重农民在三农报道中的主体 关及其职能部门。他们召开的会议、发布的 3.从报道的主题上看，反映农村方针 地位 信息、文件，以及他们对上级各项政策的贯 政策及其实施效果的报道多，真正反映农 我 党 “ 一 切 为 了 群 众 ， 一 切 依 靠 群 彻落实情况，占据了“三农”报道的大部分 民艰苦奋斗精神和风貌的报道不多。接近 众”“从群众中来，到群众中去”的群众路 内容（40%以上）。直接来自农民或农民群 五分之一的报道，都是政策宣传和解读类报 线，具体到“三农”问题当中，就是相信农 体的消息，在“三农”报道消息源中，所占 道。说白了，就是反映各级党政机关为农民 民群众的智慧，依靠农民群众的力量，在党 比例微不足道（不足10%）。 已经干了什么、将来准备干什么、怎么干的 的领导下逐步解决“三农”问题，就是要求 报道反映的也许是党政机关和职能部门 报道，而不是农民自己干了什么、希望政府 党和政府制定解决“三农”问题的方针政策 对“三农”问题的看法和想法。虽然他们也有 将来怎么干的报道。 时，要首先倾听农民的呼声，集中农民的意 可能是在为农民说话，但是，二者之间肯定会 在很多“三农”报道中，尽管反映的是 见，反映农民的意愿，总结农民在实践中创 有偏差。他们想要表达的，不一定是农民最关 农村工作，尽管在谈论农民，但主题更多的是 造的新鲜经验，同时又在农民解决“三农” 心的。要成为真正的报道主体，就是要在报道 在强调各级政府及各种团体组织对农民的引导 问题的实践中予以检验和完善。 中多让农民自己说话，多反映农民自己的观点 和帮助。农民出场时，作为主角的机率很小， 由于农民在解决“三农”问题中居于主 和诉求，而不仅仅是附和或者“被代表”。 往往扮演着被引导和受帮扶的“弱者”角色。 体地位，在“三农”报道中，无论是回顾过 2.从报道基调上看，反映农民呼声、诉 如《某省曝光欠薪企业　“厅官坐镇”为农民 去、描述现状，还是展望未来，都应该充分 求和“三农”工作中存在问题的报道不多。 工讨薪》《某省发起消除农村茅草房改造攻坚 聆听农民的心声，反映农民的诉求，想农民 从抽取的“三农”报道样本中可以看 战》《三部门开展“春风行动”对接企业、农 之所想、急农民之所急、给农民之所需，认 到，反映农村和农业工作中存在问题的舆论 民工》等等，虽然说的是农村、农