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Development Forum 发展论坛 ATM在乡镇布设的调查和思考 中国农业银行股份有限公司菏泽市分行 山林 很少接触ATM等自助服务设施。帮助他们学会使用ATM比较困 近年来，随着新农村建设和“万村千乡”工程的进一 难，培养他们自觉使用ATM的习惯也需要一个长期过程。所以 步发展，科技下乡活动蔚然成风，金融机构的ATM下乡也渐 有些欠发达农村地区布设ATM很可能会遭遇水土不服。 成时尚。随着银行卡业务的快速发展和用卡环境的日益改 (5)不少农民客户安全意识淡薄，不了解如何安全使用 善，农村地区ATM的作用和优势越来越明显，不仅有效分流 ATM。有的农民客户不熟悉ATM操作，出现问题后轻信他人的 了银行日益繁重的柜面业务，而且填补了银行营业网点稀 提示和帮助，而非第一时间求助银行服务热线；有的客户疏于 缺导致的服务空白，成为农村地区金融服务信息化的先头 对个人账户信息的保护，输入密码不遮挡，常被他人有意或无 部队。 意地近距离围观。 但是，农村地区布设ATM难以摆脱地理和人文环境的 (6)农村地区布设ATM的安全隐患不可小觑。相对于城 窠臼，由于“重投放、轻管理”观念的存在，以及运行环 市流动人口较大的特点，农村地区流动人口虽然少，但有 境和管理水平的差异，农村地区ATM的布设和使用仍存在一 些地方的社会治安状况比较复杂，治安力量也相对薄弱。 些问题和隐患。 一些不法分子利用农民客户操作不熟练、防范意识不强、 一、布设不当导致“南橘北枳” ATM无人值守等特点，通过各种手段盗取客户银行卡资金， 甚至破坏ATM设备的事件也时有发生。 (1)ATM布设地点不够合理，被街道的绿化树木遮挡，难以 进入过往车辆和行人的视野，成为往来客户眼中的盲点。有的 二、科学规划才能形成互补优势 金融机构在布设ATM时忽视了该区域客户的年龄结构、文化程 针对农村地区存在的上述问题，金融机构对ATM的布 度、作息时间等重要因素，没有选择在人流相对集中和活跃的 设不是多多益善，而应审慎选择。只有因地制宜、科学规 区域，而是在网点周围就近布设，使用率不高。 划，使ATM与营业网点的网络布局形成优势互补，才能最大 (2)ATM周边环境比较复杂，存在脏、乱、差的现象。 限度地发挥ATM的使用效率和社会效益。 一些金融机构布设的ATM周边被机动车、三轮车等堵得满满 (1)尽量选择在金融服务需求旺盛、经济相对发达、人 当当。每到夜间，有的ATM布设点还成为个体商贩的摊点， 流物流相对集中的乡镇增设ATM，填补乡镇ATM空白。要切 烟雾和叫卖声缭绕其间，给往来客户取款带来不便，也不