舟山市出租车行业调查与思考.pdfVIP

- 9 工作研究★行业管理 切实解决出租车驾驶员的停车难、吃饭难、如厕难问题。 业信用考核办法》，按照此办法每年组织对企业的企业 二是现有的电召平台存在较大的缺陷，电召成功率不高， 管理、安全运营、经营行为、运营服务和社会责任等方面 无法满足行业需求。三是智能化监控设施缺失，导致一 进行综合评价，将信用考核结果作为企业评优、运力奖 些重点码头、站(场 )在没有现场执法人员的情况下，驾驶 励和营运权服务质量招投标等的重要依据，强化企业主 员拒载、强行拉客等行为时有发生。 体责任。三是出台鼓励政策。出台相应政策鼓励现有 三、出租车行业规范发展的对策与措施 企业规范达标、兼并重组和车辆收购，鼓励个体车辆组 随着经济社会的快速发展和城镇化建设的加快，社 建有限公司或合伙企业，对规范达标、兼并重组、个体车 会对出租车管理提出了更高的要求。作为行业管理部 辆组建企业和公车公营经营等给予适当的出租车运力 门，必须以规范出租车行业发展为抓手，切实解决上述出 指标奖励。 租车行业存在的各类问题，需重点抓好以下方面的工作。 3．主动化解行业存在的不稳定因素 I．着力提升行业服务质量和服务水平 一 是维护驾驶员权益。设定承包费和风险保证金的 一 是保障出租车运力平衡供需。根据新区经济社会 最高限额，要求出租车企业严格执行最高限额标准，并向 发展和综合交通发展的需求，制订出租车行业发展规划。 驾驶员公布承包费或管理费的各项费用构成，承包费或 建立以服务质量招投标为主体的出租车运力投放新机 管理费及风险保证金的确定要依法合理。规范出租车从 制，保持出租车行业运力供需平衡。二是提升车容车貌 业人员劳动合同，明确劳动报酬、社会保障、生活福利等 和驾驶员仪容仪表。统一出租车标识，统一更新出租车 权利义务。建立完善内部企业劳动关系矛盾调处机制， 座套、脚垫，统一安装符合安全要求的防劫装置 ，统一驾 加快建立出租车企业工会组织，引导驾驶员通过合法渠 驶员着装，规范驾驶员文明礼仪。建立出租车 内部保洁 道表达合理诉求。二是大力开展 “黑车”整治。针对驾 制度和驾驶员工作服管理制度，其中，座套实行3日一换， 驶员反映强烈的非法营运车辆扰乱出租车市场秩序的问 头枕套实行1日一换。三是出台驾驶员管理办法。出台 题，相关责任单位要抓紧开展打击非法营运车辆专项工 《舟山市出租汽车驾驶员从业管理规定》，严把出租车驾 作，重点打击非法营运的轿车、残疾人机动轮椅车、摩托 驶员行业准入关，对驾驶员实施注册登记、信用考核、继 车、客货两用车和无营运证照或伪造营运证照的客运车 续教育三项制度 ，建立服务质量 黑“名单”制度 ，逐步形 辆、驻点营运的异地出租车和其他从事非法营运的社会 成优胜劣汰的就业机制。四是加强现场监管。组织各级 车辆 ，维护正常的市场营运秩序。三是调整出租车运价 。 运管机构要经常性地开展集中整治活动，严查无证上岗、 面对出租车营运成本不断上涨的现状，积极与价格主管 拒载、甩客、抬价、不按规定使用计价器等违章行为，引导 部门沟通、协商，综合考虑行业市场供求状况、出租车经 经营者 自觉使用计价器，做到明码标价，自觉做到未经乘 营情况、公众承受能力及促进行业可持续发展等因素，推 客同意不得拼载，切实提高服务质量。五是深化文明创 动出租车运价结构性调整，缓解驾驶员的营运成本压力。 建。深入开展 “的士新风展”等系列活动，评选文明驾驶 4．加快出租车公共服务体系建设 员、文明出租车、文明企业 ，树立--}LL有专业特色、有引领 一 是建设综合服务区。加快推进定海(盐仓 )、普陀 作用的品牌车队，引导鼓励出租车经营企业和驾驶员组 (城北 )两个出租车综合服务区的建设，为出租车驾驶员 织参加社会公益活动，倡导社会文明风尚，逐步把出租车 提供座套换洗、车辆清洗、修理保养、就餐休息等综合服 行业打造成为新区发展的 文“明窗 口”、城市建设的 流“动 务。二是建设完成驾驶员管理平台。通过管理平台对驾 风景”。 驶员实施动态管理，实现管理部门、出租车企业、出租车 2．强化主体责任，引导企业规范化、规模化经营 从业人员的信息同步。三是建设完成出租车 “电召”便民 一 是实施规范达标。出台 《舟山市区出租车客运企 服务系统。通过改造升级 “电