2011年上半信访工作总结及下半年工作计划.docVIP

镇康县2011年上半年信访工作总结 及下半年工作计划 今年上半年，我县信访工作在县委、县政府的领导下，深入贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志重要指示和全国、省、市信访工作会议精神，坚持第一要务抓发展、第一责任保稳定，紧紧围绕切实维护群众合法权益、密切党和政府同人民群众的血肉联系这一条主线，进一步规范信访秩序，加大信访积案化解力度，全力推进“事要解决”，圆满完成年初制定的目标任务，为镇康和谐稳定、经济平稳较快发展营造了良好的社会环境。 一、基本情况及特点 上半年，全县县、乡（镇）两级共受理群众来信来访382件（批）747人（次），同比件（批）数增加130%。其中：来信125件233人（次），来访257批514人（次）。来信中，网上信访件18件，联名信2件88人（次）；来访中，集体访5批39人（次）。共办结360件，结案率为94%。 县信访局共受理群众来信来访30件（批）120人（次），同比件数增加30%。其中：来信28件 117人（次），来访 2批3人（次）。来信中，网上信访件18件18人（次），联名信2件88人（次）。已办结 26件，办结率为87%。 上半年，全县共收到上级交办信件（临信案督）6件，已办结4件，有2件正在加紧办理中，按时结案率达67%。 综合群众信访总量、信访目的、信访内容等方面情况看，2011上半年群众来信来访件（批）次较2010年上半年呈大幅增加趋势，同比件（批）数增加130%。信访目的仍以求决为主。信访内容主要集中在工程欠款、干部作风、社会治安、土地资源管理、土地权属纠纷、群众生活困难、企业改制遗留问题等方面。另社会保障问题通过信访渠道逐渐反映出来，主要反映要求给予落实工龄，从而可以被纳入养老保险统筹。 值得注意的是，上半年我县新的信访案件并未叠加，主要还是一些历史遗留问题，这些问题以现有的政策依据无法予以解决。 二、主要做法和成效　 （一）围绕中心工作，加强对信访工作的领导。今年是我县实施 “十二五”规划的开局之年。随着新一轮经济跨越式发展，由此引发的信访突出问题将愈加增多。为此，从年初开始，我们就防患于未然，把加强对信访工作的领导作为减少矛盾纠纷的大事来抓，健全领导机构，夯实领导责任，分解工作任务，全力确保大局稳定。一是重新调整充实县信访工作领导小组、县联席会议组成人员。明确县人民政府常务副县长为县信访工作领导小组组长，县人民政府办公室主任为副组长；县委政法委书记、县委办公室主任、县人民政府分管信访工作副县长、县人民政府办公室主任为县信访联席会议召集人。同时，要求各乡镇党委书记、部门主要负责人为信访工作第一责任人，从组织机构上进一步加强了对信访工作的领导。二是印发了《镇康县领导干部定期接待群众来访工作细则》和《镇康县党政领导干部定期下访工作细则》，全县党政领导干部定期接访、下访工作机制在实践中进一步健全完善，基本实现常态化、制度化、规范化。上半年，县处级领导共接待来访群众22批49人次，化解信访突出问题 30余件；下访59次，走访群众231户529人（次），解决群众合理诉求70余件，息诉罢访率达到95%以上。 （二）聚集各方力量，因案施策化解疑难积案。2011年以来，我县将疑难信访案件的化解工作摆上重要议事日程，与全县的中心工作一起谋划、一起研究。通过对全县的疑难信访案件进行梳理排查，努力找准症结，落实责任，因案施策，多措并举，并通过设立疑难信访积案专项经费，努力实现各级应对解决复杂信访个案的能力，达到案结事了，使全县的疑难信访案件得到逐步化解。上半年，经县委、政府主要领导批示、过问，并采取分管领导包案处理方式，妥善处理王忠强反映长达10余年的拖欠工程款案；信访人毕天才反映其妻罗正香于1969年至1973年12月期间在原民贸公司卖农药后患病，1986年到县人民医院住院治疗，被诊断为农药中毒，后经云南省职业病防治研究所检查，诊断为有机磷农药中毒和解除性皮炎，为此，信访人要求根据《工伤保险条例》规定补发职业病补助金，共计5364元（月退休工资447元×12个月=5364元）。由于民贸公司已改制，无法落实责任主体，而信访人反映情况属实，因此，县委联席会议办公室通过积极与上级部门衔接、汇报，争取到疑难信访专项资金解决了毕天才信访案。 （三）采取多种举措，扎实规范信访工作秩序。一是进一步加强宣传教育。自年初开始，我县就充分利用会议、接访、新闻、媒体、宣传单等，切实加强对有关信访法律法规的宣传教育。节选复印了《信访条例》、《信访知识问答》、《县委政法委关于加强对非正常上访违法行为依法处置的意见》等宣传单和宣传手册，向信访人发放，旨在规范信访工作秩序。据不完全统计，上半年共发放宣传单（册）40份（册）。二是严厉打击违法行为。对极少数组织策划、煽动闹事、屡教不改的带头人，采取坚决果断的措施依法予以处置。 （四）坚持