金融创新撬动农业产业化发展研究——以张家口市为例.pdfVIP

河北金融 2015／01 金融创新撬动农业产业化发展研究 ——以张家口市为例 人民银行张家口市中心支行课题组丰 (中国人民银行张家口市中心支行，河北 张家口 075000) 摘要：党的十八大从战略和全局的高度，对推进我国改革开放和社会主义现代化建设，实现全面建成小康社 会宏伟目标作出了全面部署。全面建成小康社会，基础在农业，难点在农村，关键在农民。大力发展农业产业化， 使之在服务农业发展、服务农村繁荣、服务农民增收中发挥更大的作用，意义重大。本文以张家口市为例，从金融 参与农业产业化发展的现状和存在的问题着手，分析了金融创新的瓶颈，并就如何撬动贫困地区农业产业化提质提 速，带动“三农”经济发展提出了金融创新路径。 关键词：金融创新；农业产业化；三农发展；实证研究 中图分类号：F830．59 文献标识码：A 文章编号：1006—6373(2015)一01—0011—03 张家口是河北省农业大市，又是国家级贫困县 南运基地、全国最大的杏扁生产基地、全国重要的 比较集中的区域。在新一轮扶贫攻坚战中，全市 马铃薯生产繁育基地和葡萄酒生产基地。张杂谷、 20个县区中12个县区被列为国家级贫困县，9个 燕麦成为旱作农业发展的领军产业，鲜食玉米、食 县列入国家燕山一太行山连片特困地区，分别占河 用菌成为特色农业发展的亮点。 北省的30％和41％。如何通过金融创新撬动农业 (三)新型农业经营主体涌现，土地集中流转规 产业化，促进农村经济发展，带动农民增收’，已成 模扩大。据不完全统计，截至2014年6月末，全 为当前金融亟须破解之题。 市农民专业合作社和专业种植大户等新型农村经营 一、现代农业发展的产业化基础优势明显 主体已近1800余户。通过转包、出租、转让、互 (一)农业基础设施逐步完善，现代设施农业初 换、入股等方式流转土地达19l万亩，其中规模以 具规模。近年来，张家口市积极打造40条扶贫产 上土地流转面积占全市土地流转总面积的68％， 业发展带，力推设施蔬菜、特色养殖两大扶贫产 流转土地存量居河北省首位。 业。目前，产业带上设施种植业和设施养殖业已初 二、金融支持农业产业化发展的措施及效果 建成型。截至2014年6月末，全市建成蔬菜春秋 (一)金融部门采取的措施。近年来。针对张家 棚3．27万个，冬暖式大棚6500个，小拱棚10．4万 口市农业发展产业化的显著特征，金融部门加大对 个；建成养殖小区近600个。同时，着眼于农业可 全市农业发展的支持力度。 持续发展，张家口市大力发展以膜下滴灌节、喷灌 一是人民银行先后出台金融支持现代农业、金 为主的节水农业，全市节水灌溉面积已达283万亩。 融支持中小企业、金融支持民营企业、金融支持特 (二)农产品基地化建设已具雏形，特色农业发 困区域和环首都扶贫攻坚县域发展等指导意见，加 展迅猛。近年来，张家口市特色种养业快速发展， 大政策扶持力度，引导金融机构加大对“三农”主 已成为环京津地区和华北重要的畜牧业生产基地、 体的信贷投放力度。组织政银企常态化对接、加大 北京夏秋季重要的蔬菜供应基地、全国重要的北菜 农村地区支付环境建设。 收稿日期：2014一ll一05 +课题组组长：张广君 课题组成员：庞永生郑茜子乔锦辉王晓楠杨鹏 执笔人：杨鹏 万方数据 河北金融 2015／01 二是金融机构通过创新信贷产品、完善和丰富 利润4．8亿