从构造与概念体系化视角的研究旅游产业可持续发展问题——对京津冀区域的启示.pdfVIP

天津市社联 从构造和概念体系化视角研究 旅游产业可持续发展问题 ——对京津冀区域的启示 李刚王碧舍汪爽 内容提要：本文的研究目的是在论述可持续发展的历史、理论背景的基础上，借鉴日本等国家的相关 研究成果和经验，从构造和概念体系化的视角应用于京津冀区域的研究，提出相应战略对策，来构筑这一 区域旅游产业的可持续发展。本文运用文献研究和区域政策比较研究等多种研究方法。本论文旨在通过对 这一问题的探析能对京津冀区域旅游产业可持续发展研究有所启示，有效地推进该区域旅游产业基础设施 建设，提高旅游资源的保护意识，最终实现该区域旅游产业的可持续发展。 关键词：旅游产业；京津冀区域；可持续发展；可持续性开发；可持续发展社会 一、研究背景 产业经济的发展、社会文化的成熟带来了旅游的“量”的扩大。这就给环境、社会、经济造成了很大的 影响，也引起了诸多社会问题，同时更消耗了大量的、有限的资源和能源。因此，旅游如不能持续地发展， 人类本身就会破坏自己的生态环境、最终造成能源的枯竭。社会在向超近代社会移行中，旅游的形态也发 生了很大的变化，这就是所谓的“大众旅游”的变容。一方面，即使其“质”有了变化，但人的流动可以扩大 到“量”的变化。京津冀地区利用在中国旅游业发展的龙头地位，发挥天时、地利、人和这一得天独厚的优 势，在华北地区乃至全国旅游业的发展中充分发挥区域合作的优势，实现可持续发展这一问题值得认真探 讨和对待。 二、研究回顾 (一)旅游的可持续发展与可持续性开发 1987年在关于“环境和开发”的世界委员会(WCED)上发表了SD[11。 适应目前游客和旅游目的地需要的同时，还要给下一代留下生存和发展的机会。在充分利用所有资源之际， 必须在维护文化的尊严、宝贵的生态环境、生态的多样性、支撑生命的构造的同时也有必要满足经济、社 会、美感的需求”f2】。与此同时，ST的相关方面，即区域社会·区域行政、旅游保护团体、旅游产业这三 个层面，分别对应的是提高生活质量、保护旅游资源、确保适当的利润。 在1992年的里约热内卢峰会上发表了2l世纪全球行动方案【3J。这项方案也适用于旅游产业的SD。在 2l世纪议程》。它的定义为：‘‘所谓的可持续旅游商品是为了保护旅游对象和区域的环境、社区、文化的协 调而实旖。其结果将带来永久的利益”【4J。 2002年在约翰内斯堡峰会议上也提出了ST。与会各国在联合国环境计划(U吒P)发表的关于《旅游 和观光》的报告书中阐述了旅游业占世界GDP的1l％，世界上8％的劳动力在旅游行业工作，主要支撑 ST的是每个不同的旅游业者垆J。内容中还包括“积极地与NGO展开对话、遵守有关环境法令、对工作人员 和游客进行旅游可持续发展的启发教育、采取自主性的指导方针、确立好与当地的利益分配计划、实施新 335 2010年度京津冀区域协作论坛论文集 的旅游规划导入时的环境评价体系、政府对旅游的经济性刺激等”【6】。这里所谓的“可持续发展”就是在不改 变经济体制，不改变国家体制的前提下，在体制内部进行“改良”，即可持续性的改良，联合国则采用了这 种方法(深井滋子，2005)I，J。 sT在世界上至今也有多种解释。如果把旅游是人类经济活动本身这一命题理解为“为了实现可持续性 社会的旅游”，那么改善旅游的现状，即大众旅游的生态化是关键(M．Hall，1999)【引。 (二)可持续旅游和生态旅游 BaSed 笔者认为按照生态旅游的实际情况应该称之为‘NatureTour(基于自然的旅游)”。此外，WTO 在2003年发表的文件中提到：“生态旅游的词义本身就是旅游产业的一个领域，关于可持续发展的原理应 该适用于所有类型的旅游的活动、运营、设施、计划”【9】。在日本的ST把什么作为社会性使命呢?日本政 府把“社会的可持续发展”定义为：“它是一个从全球规模到所处区域都来保护健康且丰富的环境，并且让每 一位国民都能够享受到幸福的生活，更能够传承给子孙后代的社会。因此，恰当地保护好多样化的、国民 期待的