关于通信建设工程管理和安全生产工作相关要求的通知.pdfVIP

网发〔2013〕7 号 关于通信建设工程管理和安全生产工作相 关要求的通知 各市分公司： 近年来，在全省网发战线干部员工的共同努力下，山西电 信工程管理水平获得了持续提升，主要体现在：工程建设进度 不断加快，工程质量明显提高，投资效益进一步提升，持续保 持了安全生产的良好态势，有力支撑了公司各项业务的快速发 展。但是，在工作实践中由于执行力不够也造成一些问题的产 生，如设计审查不细、验收把关不严、强制性标准执行不到位、 结算审核深度不够、安全生产管理质量不高等，这些问题或多 或少对工程管理效率、工程质量和投资效益等形成了影响。 针对目前工程管理中存在的问题，为进一步提高工程管理 水平，稳步提升工程质量和投资效益，确保安全、快速响应市 场发展的需要，现就通信建设工程管理和安全生产工作提出如 下要求： 一、总体要求 （一）完善工程管理的组织建设 市分公司要指定专人负责通信建设工程质量和安全生产管 理工作，接应省公司各项工作要求，及时解决本公司工程建设 中的问题，确保工程质量得到提升。 （二）严格执行工程建设流程 所有工程项目必须组织设计审查，征求各方面意见，确保 建设方案科学合理；所有工程必须严格按照验收规范进行工程 验收，工程遗留问题要限期修正并组织复验，确保工程交付合 格；设计审查和竣工验收必须按照工程管理的相关要求形成书 面资料并留存归档。 严格按照《山西电信通信建设工程结算编制及管理办法（暂 行）》（晋电信发[2007]117号）、《关于规范工程建设中物资采购 事宜的通知》（中国电信晋[2012]258号）的规定进行结算审核， 尤其对乙供材价格、临时定额的使用必须按照规定进行确认， 并做好记录。 （三）加强工程建设的过程管理 市分公司要加强工程建设的过程管理，工程主管必须到现 场检查、指导，及时发现问题，随时处理问题，把质量问题消 灭在萌芽阶段。 要建立工程项目强制性标准执行情况排查制度，年内的所 有工程要全面开展强制性标准排查，排查结果要做好记录并留 档备查。 隐蔽工程必须执行工程随工签证制度，监理（或随工）人 员必须按照规定进行签证。 （四）不断提高业务素质 要强化工程建设规范的学习，工程主管必须掌握本专业的 设计规范和验收规范，切实提升工程主管的业务素质。 （五）继续完善安全生产制度 要按照《关于进一步完善通信建设安全生产档案化管理工 作的通知》（网发[2012]40号）要求，继续推进通信建设安全生 产档案建设；要修订、完善各项安全生产制度，尽快落实安全 生产预估金的支付工作，为全年通信建设提供坚实保障。 二、落实措施与考核办法 （一）为提升市分公司通信建设项目的整体管控水平，省 公司开展了优良工程率评定与考核工作，具体要求见《关于下 发中国电信山西分公司优良工程率考核办法的通知》（网发 [2013]5号）。 （二）为确保工程管理中日常性管理事务得到落实，省公 司制订了通信建设工程质量和安全生产管理年度作业计划（详 见附件），确定了工作事项、完成标准和时限，并明确了具体的 工作要求。作业计划的管理和考核要求如下。 1.作业计划执行情况的管理 市分公司应严格执行省公司制定的作业计划，必须在规定 时间内完成规定的工作任务并上报完成情况及相关资料。省公 司将按照时间节点进行考核。 省公司网络发展部将采用地市互查、阶段性检查等方式对 市分公司作业计划的执行情况进行检查并考核。 2.作业计划执行情况的考核 省公司网络发展部按照时间节点对工作计划的执行情况进 行检查，对于未按计划要求完成作业任务的市公司要按照《市 分公司负责人 2013年业绩考核办法》的要求在“月度专项工作 加减分（日常考核）-各部门年度重点工作”项下进行扣分处罚， 未按时完成相关任务的，扣 1-3分；部分完成或完成质量不高， 需要进行补充或完善的，扣 1-2分。相关扣分在检查当月体现。 省公司组织地市互查、阶段性检查、定点检查、不定期抽 查等检查中发现作业计划执行中的问题均在考核范围，并在检 查当月体现。已经考核过的同一事