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作业人员的安全意识评价探讨与分析
技术经济与管理研究20cr7年第l期 Research N0.12007 TecllIloeconoIIlics&MaIlagement 作业人员的安全意识评价探讨与分析 李山汀 (浙江大学管理学院,浙江杭州 310058) [摘要】安全意识是科学意识的重要组成部分,是国家文明、社会进步的重要标志。通过安全管理系统的开发和执 行,通过工程技术手段努力实现“本质安全”是提升安全管理业绩表现的基本途径,而更高更好的安全业绩表现将依赖 于作业者的安全意识和安全行为,在于作业人员在作业中如何通过自己的存在和行为去识另0控制风险以实现安全作业。 本文致力于须探讨这样一个问题,即:如何评价安全意识,是否可以有一种工具可以提供给管理人员用以评价其组织的 安全意识处于何种水平?从而指导组织需要从哪方面去努力提高组织人员的安全意识进而提高其组织的安全表现? [关键词】安全;安全意识;安全教育;安全行为;安全意识评价 对于事故原因的分析解释了这样的事实即作业人员不遵守 因绝大多数是因为不安全行为和现场作业人员的不安全意识引 作业程序和缺少风险分析的意识是事故发生的主要原因。几年 起的。 来人们通过加强安全管理系统的开发和执行力度以及工程手段 3 第三阶段广泛参与级(IJevelInvolv酶):突出表现为 的安全管理控制已经实现了健康安全和环境管理的基本成功。 安全作业程序得以开发执行,经理和监督人员与员工积极参与 从某种程度上说,这些工程安全技术手段已经最大程度的实 程序制定执行并在其中负有相应的安全责任。这个阶段组织的 现了其应有的作用,更高层次的更好的安全纪录安全作业水 事故率较低并且维持在这个较低的水平上,组织的管理层开始 平将更多的依赖于作业者的行为因素,在于作业人员在与作 认识到如果要使安全表现提高到一个新的水平,现场一线的作 业中如何通过自己的存在和行为去识别控制风险实现安全作 业人员的认识和参与是最关键的,管理人员认识到绝大部分的 业。 事故的发生其本质原因都与其管理人员的决策有关,这个阶段 现代安全管理倾向于将一个组织的安全意识的发展分为下 绝大多数的现场一线作业人员都表现出他们由衷的意愿,同管 列五个典型阶段: 理人员一道提升其组织的健康和安全表现,组织的大多数员工 都接受了这样的一种概念,即安全问题实际归根结底是每个人 第一阶段形成级(LevellEme蛹ng):突出表现为组织的 基本的安全政策和制度已经到位或是正在制定中。人们对于安 自己的责任,这个阶段安全表现被提高到了充分高的程度,并 全的理解主要表现在对于安全技术和作业程序的理解,对有关 且有充分的统计数据跟踪显示安全表现情况。 标准和法律法规的附和性评判。此阶段的安全问题尚未被人们 4 第四阶段通力合作级(kvel 理解为公司的首要解决的问题,在人们的心目中,安全问题是 为安全作业程序得以实施执行所带来的利益得到了广泛的理解 安全部门需要解决的问题而不是每个作业部门自身的问题。人 和支持,为作业人员所喜闻乐见,视为作业真经。这个阶段组 们对于事故的理解是作业时事故是不可避免地出现的,作业人 织及其雇员开始认识到健康和安全问题无论从经济角度还是人 员对于安全问题不持积极的态度而是往往把安全作为一种概念 员的士气角度来看都是非常重要的。管理人员充分认识到他们 或是借口。 的决策对
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