TPP与中国的经济一体化法动向和对策.pdfVIP

第3期 改法铪 No．3 2011年 6月 ZhengFaLunCong Jun．10，2011 【文章编号2011)O3__026_-08 TPP与中国的经济一体化法动向和对策 悄 力 (复旦大学法学院，上海200438) 【内容摘要】在APEC框架下进行的TPP(环太平洋战略性经济合作协定)是一种广域经济一体化的实践，突破了传 统的区域经济一体化法的地理邻接性的空间限制，而其中的美国、日本等国的动向对中国经济贸易发展有重大影 响，因此中国有必要在战略高度上审视其经济一体化对策。积极应时 IPP带来的新挑战。从 国家利益出发权衡利 弊，中国应该积极参与到TPP谈判进程中。 【关键 词】1]PPl 经济一体化法 广域经济一体化 APEC 【中图分类号】DF96 【文献标识码】A TPP即环太平洋战略性经济合作协定 (Trans— 2006年成立的一个四国经济合作协定。它是APEC PacificStrategicEconomicPartnershipAgreement)。该 框架下产生的一个经济合作协定。APEC也叫亚太 协定 目前正处在谈判阶段，目前正式参加谈判的有新 经合组织，成立于 1989年，至今 已有 21个成员。中 加坡、文莱、新西兰、智利、美国、澳大利亚、秘鲁、马来 国于1991年正式成为其成员。中国台北和 中国香港 西亚8国。而越南基本上为参加谈判做好了准备，参 也同时成为其正式成员。从 APEC的正式名称Asia 加谈判已成定局。谈判从2010年 3月开始进行了第 — PacificEconomicCooperation看，严格说来，APEC 一 轮，到2011年 3月短短一年问就进行了5轮，并且 并非国际组织，而只是一个 国际经济合作论坛。 正在按照既定的日程顺利进行，预计2011年结束谈 APEC的贸易自由化和投资 自由化的目标 曾经带来 判，TPP将正式生效。本协定不同于一般的区域性经 很多期待，但是通过一次次宣言表 明，APEC并非一 济一体化，属于跨洲跨区域的广域经济一体化这一新 个国际组织实体，并不能具体组织实施区域经济一体 型经济一体化模式。它的进展对于亚太地区各国乃 化。但是APEC通过首脑峰会达成的促进亚太地区 至整个地区的经济和一体化进程势必产生重大影响， 区域经济一体化的框架，却是域内国家朝着经济一体 也会推动经济一体化法的新发展。对于积极推进和 化方向发展的动力和法律依据。 参与到区域经济一体化的中国来说，这是一次新的挑 鉴于APEC提出的贸易 自由化和投资 自由化长 战。但是 目前在我国，从政府到企业 ，乃至学术界还 期以来并没有取得实际的具体成果，新加坡、新西兰 没有对此新动向予以重大关注，也没有相关的学术成 和智利三国领导人于2002年APEC峰会上进行会 果出现。由于该协定谈判结束已经迫在眉睫，所以本 晤，决定开始在三国范围内启动经济合作协定谈判。 文准备就该协定的相关法律问题及其背景进行若干 随后文莱也作为 “建设性成员”的观察员参加了谈 探讨 ，以求抛砖引玉，推动我国学术界对此的关注和 判 。该协定谈判的初衷还是想通过这一 自由贸易协 研究。 定来推进APEC整体的贸易 自由化。但是，APEC范 围的贸易 自由化一直不见进展，于是2006年5月，这 一 、 TPP与APEC广域经济一体化动向 四国最终正式签署了一个经济合作协定。新加坡、新 TPP的前身是新加坡、文莱、新西兰、智利四国于 西兰和智利三国于2005年 7月 18日签署了经济合 作者简介：何力(1955一)，男，重庆人，法学博士，复旦大学法学院教授、博士生导师，上海海关学院双聘教授，研究方向为国际法学。 第 3期 何