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财政学各单元作业题参考答案 第一单元 一、单项选择题 1．B 2．B 3．A 4．C 5．A龄前 6．B 7．D 8．C 二、多项选择题 1．AB 2．ABCD 3．ABC 4．AC 5．BC 6．AC 7．ABC 8．ABC 9．ABCD lO．BCD 三、判断题 1．× 2．√ 3．× 4． √ 5．× 6．× 7．√ 8．× 9．× lO．√ 四、简答题 1．答：①市场垄断。垄断者可能通过限制产量，抬高价格，获得额外利润，从而影响了充分的市场竞争，丧失了市场效率。②外部效应。外部效应是指某人从事一项经济活动对其他人产生了经济影响，对其他人带来利益是正效应，使其他人遭受损失是负效应。③收入分配不公和经济波动。市场经济即使是有效率的，但却不可能兼顾公平，失业、通货膨胀、经济波动则是市场经济固有的弊端。 2．答：财政实现稳定和发展职能的机制和手段主要有：①稳定的目标集中体现为社会总供给和总需求的大体平衡，财政政策是维系总供求大体平衡的重要手段。②在财政实践中，通过一种制度性安排，发挥某种“自动稳定器”作用。③通过投资、补贴和税收等多方面安排，加快农业、能源、交通运输、邮电通讯等基础设施的发展，消除经济增长中的“瓶颈”，支持第三产业的兴起，加快产业结构的调整和转换，保证国民经济稳定与快速发展的最优结合。④财政应切实保证纯公共需要，为社会和经济发展提供和平和安定的环境。 五、论述题 答：首先，要理顺政府和市场的关系，切实转变政府的经济职能，以满足公共需要为标准重新为财政定位，重新构建财政的运行机制，这就是当前财政改革的目标。其次，加快建立各项财税法规，规范各项财税制度，推进各项财政改革，都是构建“公共财政的措施。第三，澄清几种认识，防止走入误区：一是“公共财政”不能理解为“吃饭财政”；--是不能一般地提财政退出生产领域；三是不能一般地提出退出国有企业。第四，“公共财政”基本框架的建立要有一个过程，摆脱“越位”，填补“缺位”，只能逐步进行，这个过程也就是财政改革的过程。 第二单元 一、单项选择题 1．A 2．D 3．A 4．C 5．D 6．A 7．B 二、多项选择题 1．BCD 2．ACD 3．AD 4．BCD 5．AB 6．ABCD 7．ABCD 8．ABC 9．ABC 10．AC 三、判断题 1．× 2．× 3．× 4．√ 5．× 6．× 7．√ 8．× 9．√ 10．√ l 1．× 12．√ 13．× 14．× 15．√ 16．√ 四、简答题 1．答：①我国仍处于社会主义初级阶段，当前仍是投资型经济，根据社会主义市场经济体制的要求，政府要逐步退出竞争性和盈利性的投资领域，但同时仍然需要保持适度规模的政府投资，保证国家重点建设，推动结构调整，调控经济的稳定运行，引导民间投资的增长。②不断加大教育投入和强化科研投入是当代财政的一项义不容辞的任务。③财政支出结构变化的一般规律表明，一国经济发展初级阶段理应由财政承担的社会福利、社会救济和社会保障支出将加快增长。④今后一段时间内，财政支出安排的重点将集中在以下七个方面：农业发展、城市化、西部开发、高新技术产业、国有企业改革、社会保障体系建设、科教兴国。 2．答：行政管理费和国防费以及由这些费用支持的各种活动，究竟对经济发生了何种影响，可以从三个方面加以观察：①从直接生产和消费社会财富方面来看，这两类费用纯属社会财富的“虚耗”；就此而论，这两类支出越少越好。②从财富生产的社会条件看，国防保护了人民生产与生活的安全，行政活动维持了生产与生活的秩序，因而用于这两类活动的费用又不是在 “虚耗”社会财富。③从社会经济的循环周转来看，生产是产品的创造，消费则是产品的实现，若无消费，生产就不能正常进行，也就失去了增长的动力。行政活动和国防活动，正是全社会消费的一个必不可少的组成部分。 3．答：与非政府基本建设投资相对比，政府基本建设投资具有明显的特点：①非政府基本建设投资是由企业法人和自然人个人从事的投资，是以盈利为目的；而政府的基本建设投资是从社会效益和社会成本的角度评价和安排投资，可以微利甚至不盈利，但政府基本建设投资的项目，可以极大地提高国民经济整体效益。②就发展中国家来说，企业和个人主要依靠自身积累和社会筹资为基本建设投资提供资金来源，受资金规模限制，主要从事周转快、见效快的建设项目，一般难以承担规模宏大的建设项目；而政府财力雄厚，资金来源主要来自税收或国债，可以从事