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基于停车共享的城市停车问题对策研究 侯珏 摘要：城市中心区域经常由于停车设施不完善而在交通高峰期造成交通拥堵从而抑制该地区的发展，现在许多城 市还是以扩大停车设施供给作为解决停车问题的重要手段，而随着城市土地利用的集约化、综合化，使得城市中心 区无法新建停车设施。论文针对城市高密度开发区域无法以继续扩大停车设施供给能力来解决“停车难”问题的实 际，提出通过分析区域内土地使用性质、现有停车设施、车辆停放时间分布特征等各因素和停车设施在时间和空间 上的互补性，采用共享方法盘活现有的停车资源，提高区域停车设施利用效率和供给能力。同时论文以天津小白楼 商业区为例，从技术和管理机制等方面，提出实施停车共享的条件及具体步骤，对解决城市中心区域的停车问题具 有一定的指导意义。 关键词：停车共享；对策研究：交通拥堵：城市中心 1引言 目前，随着城市土地利用的集约化、综合化发展趋势的到来，“停车难”问题逐渐成为城市交通 面临的主要问题之一。因为城市许多区域的停车设施没有完善，从而极大地影响了该区域的发展， 而集约型的土地利用模式又不可能新建停车设施【I】。但与此同时，高密度开发带来的土地综合利用 模式的发展，往往可以看到停车高峰时段某一些用地类型的停车位需求量大，而与之相邻的某些用 地类型的停车泊位却存在闲置但并不对外开放，因此无法得到利用，造成有限停车设施资源的严重 浪费，使得整个区域宏观上表现为严重的“停车位供给不足”。 因此，论文提出在继续扩大停车设施供应规模的基础上，如何根据区域内土地使用性质、现有 停车设施、车辆停放时间分布特征等各因素，采用通车设施共享方法统筹和盘活现有的停车资源， 提高停车设施利用效率和供给能力。同时论文还从技术和管理机制等方面，提出实施停车共享的条 件及具体步骤，以达到充分利用现有停车设施、节省土地资源的目的。 2停车共享的理念与方法研究 2．1停车共享的理念 停车共享的概念最初是由美国提出来的，1983年，美国城市土地研究所(ULI)把停车共享定 义为：在一定区域内利用一天中不同时段的高峰停车特性在各种用地性质的停车吸引点间共同使用 停车位【21。例如商业建筑的停车场夜间出租给附近的小区居民共享、公建配建停车场对外实施停车 共享、住宅区白天把停车位出租给附近上班的出行者实现共享等。停车共享体现出来的是一种区域 资源协调优化的思想【31。城市土地利用趋向于综合化，会形成不同土地使用类别间具有互补性，可 以避免停车需求集中在同一时间段内，并且有效提高提高停车泊位的利用率和周转率，使得总停车 需求由于各自停车需求高峰的“错时”现象而得以降低。 2．2实施停车共享的可能性 城市建筑物附设停车设施的建设首先应用来解决建筑物本身产生和吸引的停车需求，在停车设 施具有明显闲置的条件下方有可能对外共享，而停车设施是否具有闲置特性与建筑物的开发类型有 密切关系。建筑物配建停车设施使用的基本形式有固定专用、固定租用与临时租用三种，住宅类、 办公类和科研院所类建筑物的停车设施利用形式为固定专用或固定租用方式，住宅类的停车闲置时 间在白天，而办公类和科研院所类的停车闲置时间在夜间及节假日，且停放时间长、泊位周转率低。 商场类、文化娱乐类、公园类和医院类的停车闲置时间在夜间【4】。各类建筑物之间的停车闲置特性 存在较强的互补性，具备实施停车共享的条件。 表l天津市办公用地与宾馆用地工作日停车需求状况 6：oo 7：00 8：00 9：00 10：00 11：0012：00 13：00 14：00 15：00 办公楼(泊位) 0 265 720 11∞ 1180110010501075 宾馆(泊位) 300 260 21S 255 210 200 205 210 210 245 共同停车需求(泊位) 300 525 935 144S1390130012551285 16：oo 17：OO18：0019：0020：002l：oo22：0023：00 0：00 高峰需求 办公楼(泊位) 910 500 320 75 45 15 0 0 0