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以实施重大科研项目为龙头 提升科技对环境保护的支撑作用 宁夏回族自治区环境保护厅 2008年，宁夏环保科研工作紧紧围绕全区环境保护中心工作，认真贯 彻科学发展观，全面落实全国环保科技工作会议精神，以实施水体污染控 制与治理科技重大项目为龙头，大力组织实施环境科研项目，解决环境保 护面临的技术问题，提高了全区污染防治的科技水平，提升了科技对环境 保护的支撑作用。 一、2008年的工作 (一)围绕节能减排目标，全力做好水体污染控制与治理科技重大专 项的启动、实施工作 今年，按照国水专项办《关于做好水专项项目启动准备工作的通知》 要求，我区开展了大量工作。一是在全区概不成立任何领导小组的情况下， 在局领导大力支持下建立项目协调领导工作机制，成立了以自治区副主席 郝林海为组长的“水体污染控制与治理”科技重大专项领导小组，并建立了有 关单位参与的办公室，负责日常工作；二是积极筹建科研团队，编制实施 方案，确保工作顺利实施。按照国家地方科研团队强强联合的原则，我们 组成了以中国农科院、中国科学院、宁夏环境监测中心站、宁夏农科院、 宁夏农勘院等有关单位参加的科研团队，各科研单位发扬团结协作、艰苦 奋斗的精神，在短短几个月的时间编制了2万多字的实施方案、课题经费 预算书等有关文件，lO月26．27日通过国家水专项办组织的专家论证；三 是根据项目要求，筛选确定了1个示范区、7大研究示范内容。主要有：1、 灌区退水污染负荷总量控制与分流设计方案；2、灌区水质水量调配与结构 优化关键技术研究；3、农田减氮控磷与清洁生产关键技术研究；4、灌区 退水污染湿地生态修复关键技术研究；5农田退水污染沟渠生态拦截与循环 利用关键技术研究；6、灌区退水污染防治综合管理模式研究；7、灌区退 水污染控制技术集成与综合示范；四是积极争取将我区吴忠市“苦成水”治 理项目列入“水体污染控制与治理科技重大专项中。“苦成水一直是我区的 重大民生问题，局领导一直把这项民生问题放在心上，积极申请国家水专 项办对这项工作的支持，通过努力，“水专项有关项目把我们的项目列入他 们的课题内容中；五是结合沿黄城市带建设规划，着手制定黄河宁夏段水 体污染控制与治理实施方案。水专项在我区实施将有力地推动我区水污染 防治工作，为农业清洁生产攻破技术难关起到示范作用，推动农村环境保 护、农村小康环保行动深入发展。 (二)积极组织实施自治区环境科研项目 启动实施自治区环境科研项目。首批启动环境科研项目l8个，其中自 然生态环境保护及农业与农村环境保护类项目4个，大气污染防治与资源 化综合利用类项目6个，水污染防治技术研究类项目7个，执法能力自动 化研究项目1个。为督促项目尽快实施，采取听取汇报、现场查看等方式 对所有项目进行了检查，针对项目中存在的具体问题提出要求。目前，项 目实施进展顺利。宁夏建筑材料研究院承担的金属镁还原渣清洁处置及资 源化利用技术的研究项目已在宁夏惠磊建材有限责任公司年产lO万吨机立 窑生产线上成功完成了工业性试验任务。镁还原渣在水泥生料中的掺加比 例基本稳定在16_-20％之间，年利用镁还原渣2万多吨，节煤30％，减少 C02等有害气体排放20％E2上。目前继续在贺兰水泥有限责任公司日产 1000吨新型干法旋窑上进行工业性实验，基本达到了立窑效果。由宁夏大 学承担的燃煤电厂烟气脱硫废弃物资源化利用改良盐碱地技术研究与示范 项目进展顺利，马莲台电厂产生的脱硫废弃物可以全部资源化利用。宁夏 地级城市环境空气质量预报方法研究项目进展顺利，预报系统正在调试， 为下一步开展全区地级城市环境空气质量预报奠定了基础。 逐步建立项目管理长效机制，提高项目管理水平。明确了全区环境科 学研究重点领域及优先主题，提出了水污染防治技术、大气污染防治技术、 土壤污染防治与农村环境综合整治技术、固体废物与化学品污染防治技术、 生态保护与生态建设技术、环境综合管理关键技术及基于循环经济的污染 防治技术等重点领域及优先主题。制订了环境科学研究项目及其预算审批 项目、执行程序，确定了环境科技工作方案，使环境科技工作进一步规范 化。研究制订了《自治区环境科学技术研究项目办法》，内容包括一般原则、 项目(课题)选择要求、申报单位与人员条件、项目(课题)申报步骤和 程序、项目(课题)管理、项目(课题)成果验收、评审及鉴定、经费管 理及附则等9个方面的内容。该管理规则的制定，为规范环境科学研究工 作，高起点、高标准地做