构建高校财务管理评价标准体系初探.pdfVIP

豳 中国成人教育2006年。月 构建高校财务管理评价标准体系初探 0孙乐为 目前，为加强高校财务管理，构建高等学校财务管理工 f4】组织编制学校年度财务决算。 作评价标准体系是一个很好的措施。我们认为，体系的构建 f5)参与学校经济决策，并为学校领导提供必要的经济 应当依据 《高等教育法》、会《计法》、高《等学校财务制度》等 和会计信息。 法律、法规和有关会计准则以及国家教育部制定的相关的 f6)拟订校办产业经济政策，监督校办产业经济运行 ，确 政策、规定。因为这些法律、法规对高等学校校f院)长在履行 保学校资产的保值、增值。 财务管理工作方面的职责、财务管理体制、会计主管人员的 f7)依法多渠道筹措办学经费，加强预算管理与控制 ，强 任免、会计业务的规范等都作了明确的规定。 化财务监督，如实反映财务信息。 笔者认为，构建高等学校财务管理工作评价标准体系 二、财务制度建设 不同于制定会计基础工作规范化检查验收标准，起点更高， (一)工作要求 内容更全面，重点应包括以下几个方面的内容 ：财务工作管 建立健全各项财务制度，规范各种经济行为。 理体制、财务制度建设 、财会队伍建设 、经济责任制建设、预 (二)评价标准 算管理、资金安全与财务风险控制 、固定资产与无形资产管 学校应以国家财经法规、规章制度为依据，结合 自身特 理 、财经运行绩效。鉴于我国高等学校财经工作的现状 ，评 点 ，建立健全各项规章制度，规范学校的各项经济行为。主 价的重点应当突出经济责任制建设、资金安全与财务风险 要包括 ：财务管理制度、经济责任制度、预算管理制度 、固定 控制和对财经运行绩效的考核与评价方面。对上述几个方 资产和无形资产管理制度 、货币资金管理制度、票据管理制 面的评价，首先应当分别提出明确的工作要求 ，再针对每一 度、专项资金管理制度 、往来款项管理制度、收费管理制度、 项工作要求有针对性地提出评价的标准。 收入分配制度、差旅费报销制度、会计内部控制制度 、招投 一 、 财务工作管理体制 标管理制度 、经济合同管理制度、校办产业管理制度、会计 (一)工作要求 档案管理制度等。 1．财务工作实行校(院)长负责制。 三、财会队伍建设 2．实行 “统一领导、集中管理”的财务管理体制。 (一)工作要求 ‘ 3．单独设置财务处，在校(院)长领导下 ，统一管理学校 1．学校财会主管人员的任免符合 高《等学校财务制度》 的各项财务工作。 和 会《计法》的规定。 (二)评价标准 2．财会人员纳入学校专业人才建设规划之中，财会队 1．学校应成立由校(院)长负责的财经工作领导小组 ，统 伍结构合理。 一 领导、协调学校的财经工作。 3．学校重视财会人员素质的提高。 2．校(院)长正确贯彻执行国家财经法规 、政策，依法履 (二)评价标准 行财经工作管理职责，维护学校合法权益： 1．学校财会主管人员的任免应经过上一级财务主管部 (1)依法组织制定和执行学校各项财经制度。 门同意，不得任意调动或者撤换。 (2)拟定和执行年度经费预算方案。 2．学校财会主管人员(会计机构负责人)除取得会计从 (3)保护和管理校产。 业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格 (4)审查、批准学校年度财务决算。 或者从事会计工作三年以上经历。