某贸易公司利用回扣促销商业贿赂案.docVIP

某贸易公司利用回扣促销商业贿赂案［案情简介］ ??? 某市贸易公司在1994年夏天购进了3万双皮凉鞋。由于质量较差，只销售出少量 ，之后便无人问津，积压的2万多双皮凉鞋占用了该公司很大一部分流动资金。为了尽快把这些压库的凉鞋处理出去，该贸易公司的经理在公司的业务会上宣布：不论是公司的内部职工还是外部人员只要可以帮助本公司推销出100双以上的凉鞋的，都可以给予20％的回扣，回扣可以一律不记账。消息传出后，许多小摊贩都来购买，一些小商店的采购员也奔着回扣不问质量批发购买了大批皮凉鞋。一时间市场上充斥了这种劣质皮凉鞋。许多消费者买了小摊贩们花言巧语卖出的质次价高的皮凉鞋叫苦连天，又找不到流动的小摊贩。一些商店的经理发现本店的采购员不知何时购进了大批质量较差的皮凉鞋，根本卖不出去，而许多优质的皮凉鞋却没有购进。该市工商管理局注意到这个情况后闻讯前来某贸易公司查账，告诉该公司管理人员，账外回扣是违法的。但某贸易公司的经理等人却辩称，现在搞市场经济，企业有自主权 ，怎么入账由我们公司自己决定，这是搞活经济的需要。 ??? 市工商局经过调查，认为某贸易公司以不入账的回扣方式卖出2万余双皮凉鞋的行为已经构成了不正当竞争行为。根据我国《反不正当竞争法》第8条的规定，经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或购买商品。在账外暗中给予对方单位或个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以明示方式给对方回扣，也可以给介绍交易的中间人佣金。经营者给对方回扣、给中间人佣金，必须如实入账。接受回扣、佣金的经营者必须如实入账。某公司在处理滞销的皮凉鞋时，有权给对方回扣，但必须如实入账。用账外给予回扣的办法推销皮凉鞋则属于不正当竞争行为，应承担相应的法律责任。因此，市工商管理局依法对某贸易公司做出了如下处罚： ?? 第一，没收贸易公司利用账外回扣卖出的皮凉鞋所得利润11万元。第二，对贸易公司处 以罚款6万元。 ?? ［法律问题］ 商业贿赂的认定。 ［法律依据］ 1《反不正当竞争法》第8、22条。 2年11月15日国家工商行政管理局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》。 ?? ［法理和法律分析］ 商业贿赂，是贿赂的一种形式。国家工商行政管理局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》将其解释为：经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个 人的行为。所谓财物，是指现金和实物，包括经营者为销售或者购买商品，假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义，或者以报销各种费用等方式，给付对方单位或者个人的财物。所谓其他手段，是指提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的手段。 ??? 商业贿赂行为是许多国家的竞争法所禁止的不正当竞争行为，之所以禁止这种行为，是因为它不是依靠价格、质量之类的客观标准去吸引顾客，而是依靠贿赂引诱客户。商业贿赂行为具有以下特征： 1商业贿赂行为是行为人以排挤竞争对手为目的，主观上故意，客观上通过秘密方式向个人支付款物的行为，其所支付的金额款项通常是以伪造会计账册等非法形式进行掩盖，具有 隐蔽性。 2商业贿赂行为的对象是对其交易项目的成交具有决定性影响的个人或组织。 3支付给商业贿赂行为对象的收入和报酬不同于一般性商业惯例中所提供的优惠，如它不是一般接待性开支或者馈赠小件礼品，而是超出常规地支付大笔款项、提供豪华招待或者给予高级礼品等。 4商业贿赂行为具有违法性。该行为是在账外暗中进行，账外即不入正规的财务报表，暗中即不在合同、发票中明确表示，最后进入个人腰包或者单位小金库。它违反了国家的有关 财务、会计、廉政等方面的法律、法规。 5商业贿赂行为大都发生在竞争激烈的行业，如大宗买卖、房地产等，借此对交易行为施加不正当影响，使自己在竞争中居于优势地位，击败竞争对手，促成交易。 ??? 商业贿赂行为在某些方面似乎属于买卖双方之间的私事、属于意思自治的范畴，然而，它影响到社会公平的竞争秩序，是一类不正当竞争行为，其负面作用不可低估。这些负面作用主要表现在： ??? 1商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质，使价值规律和竞争规 律无法正常发挥作用，阻碍了市场机制的运行，从而破坏了市场正常的交易秩序。 2大量的商业贿赂行为使得假冒伪劣商品在市场上肆意横行，损害了广大消费者和经营者的合法权益，同时使国家的税利大量流失，使国家和集体蒙受巨大的损失，形成国家、集体 财产被私人大量侵吞的严重后果。 3商业贿赂行为为贪污、受贿等经济犯罪提供了“温床”。由于商业贿赂行为的存在，使得企业经理、采购人员、供销人员以及政府官员利用职务之便，收受贿赂、损公肥私、中饱私囊，从而