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從乾隆朝永定河河灘居民遷移政策看清代荒政效能 王瑋璿 東吳大學歷史學系 一、前言 歷經清初以來休養生息，乾隆朝社會經濟快速發展，人口有顯著增長，在龐大的人 口壓力下，人們逐漸向河湖淀地拓墾，或於近河地區築埂築壩，或於大堤舆河道間的緩水 區拓墾農地，導致河湖淤地佔墾现象嚴重。1永定河因地近京畿 （附圖1），舆北京官民生 活休戚舆共，又因其善淤積、頻改道、易潰堤之特性，使清廷尤其重視永定河道整治疏濬 問題。清朝自康熙年間開始便進行大規模永定河整治工程，修築南北長一百八十餘里長堤。 2此後為保京師安泰，清代歷任皇帝均重視永定河整治，然乾隆時期永定河灘地居民之去 留問題成為棘手問題。永定河灘地居民，主要係指居住在永定河河道舆大堤間灘地之居民。 為防止河道漲淹潰堤，堤內河灘地本為河水汜漲預留之緩衝地區，河水一旦漫漲便任其在 河灘地內盪漾，不至為害，因此該地疏導暢通至關重要。然灘地居民日益增加，競相舆水 爭地，使河流無所可容，成為河道疏通舆民生保障一大隱憂，本文即係針對此地居民去留 問題討論。 列傳》 （北京：c ：期苹北的生戆舆 定河說），[清]! ÷#吾 、一÷扁—t一年#L1l 义 炮 口赞助L∥勺 ，第22册 （北京 乾隆五年九月 ]永定河志》第 ]永定河志》第 )永定河志》第 ：扛牛—广一， 、K定河改薪 g搽嘉淦， 庄、未給每 文定公奏E 第22册， 冬去F斋b差 公奏疏》卷7 2册，頁322。 毫河志》第1 毫河志》第1 防輻射攻策已愈 、 惠 元 范 佛擋殺佛釜十九年六月 圣十七年六月 軍槎庭描摺俐 ·^Ef叫芯∥珂）￡1兀 亟十九年六月证 釜十九年六月话 ．定河志》第2M ．軍機虚檔摺件 1-001。 cdsfi、山東等 i甚sdf有關伤 ：妨骢sd其照 i督抵 等彩 sdf二忠伺p艮 §f虎描摺件 q生sdf怂舆社 因素 。 導 引洞 日寄照熹 racyand 魄丕信著： 隆）永定河j 噼 嗡 靼 导 蜘 吾度]永定河j ￡彭年等纂，《 （一六九八一 吁碩士論文，1