全球新能源的新博弈.pdfVIP

全球新能源的新博弈 □ 李俊峰 常 瑜 清洁能源寄托着美国领导 21世纪世界经济的梦想，寄托着欧洲 成为“新中东”的梦想，寄托着中国等发展中国家崛起的梦想，更寄 托着人类拯救地球的梦想。未来世界，做“绿色超级大国”是世界潮流， 此间的博弈和斗争不可避免，新能源战略领域的竞争和合作将考验 人类世界的智慧和决心。 中美欧新能源“三国演义” 据媒体报道，9月9日美国钢铁工人联合会正式向美国贸易代表 署提交长达 5800 页的申诉书，指控中国的非法贸易措施威胁美国的 清洁能源产业，中央政府和省政府以拨给土地、低息贷款和数种其 他措施补贴业者。申诉书指控中国政府为了主宰全球清洁能源产业， 巨额补贴协助中国公司扩展其风力发电涡轮机、太阳能板、核能电厂 和其他清洁能源设备的世界市场占有率，并且歧视外国企业和产品、 限制外国公司获得重要原料的途径，结果是中国清洁能源业者成为 全球龙头，美国和欧洲业者则陷入财务困境，纷纷裁员。美国钢铁 工人工会主席吉拉德表示：“绿色就业攸关美国的未来，中国无所不 用其极谋求控制这个产业，美国制造业付不起继续让步的代价。” “绿色经济”的发源地欧洲自然也不甘落后。2007 年，欧盟委员 会提出的一揽子能源计划，把低碳经济确立为未来发展方向。欧盟 告 报 事 时 能源委员皮耶巴尔格斯指出，欧盟新能源战略将在欧洲引发一场“新 的工业革命”。2009 年 3月，欧盟宣布，在 2013 年前出资1050 亿欧 元支持“绿色经济”，保持欧盟在低碳产业领域的世界领先地位。瑞 50 国国国国 际际际际 大大大大 势势势势 国国国国 际际际际 大大大大 势势势势 典环境与能源研究所研究员索德林说，在新能源问题上，欧洲对待 中国只能当一个伪君子，即一方面要求中国在解决气候变化问题上做 出贡献；另一方面又捂着手中的先进技术不愿意提供给中国。但美国 则是一个彻头彻尾的真小人，他们警惕乃至遏制中国的目的很简单， 就是不愿意中国抢占清洁能源未来的制高点，从而在战略态势上压 制住美国。 中国在新能源方面起步晚，但走得最快。美国《赫芬顿邮报》 这样评价中国新能源的发展速度，“中国新能源业将成为全球主导。 中国太阳能电池板的生产量已领先全球，大部分都出口到国外。至于 风能，中国 2009 年的风电装机新增容量也居全球榜首。但是，中国 在新能源上的威猛也不 足为 奇。2009 年， 中 国在清洁能源上投资 346 亿美元，使其成为 全球第一大新能源投资 国”。 全球金融危机之 后，世界主要经济体美 国、欧盟都把新能源看 作是新经济增长点。无 在汽车产销规模跃居世界第一后，中国新能源 论是奥巴马政府提出的 汽车的发展目标也很宏大。 清洁能源经济复苏计划，还是欧盟雄心勃勃的发展目标，新能源早 已经被世界各国寄予厚望。在未来相当长的时间内，新能源可以作为 支持经济发展，提供就业，保证能源安全和应对气候变化重要的举措。 面对这样一个新型市场和巨大的发展潜力，谁都不愿屈居人后，也 就难怪争议不断。 告 报 事 时 发展是共识，竞争难避免 与传统化石能源相比，可再生能源在整个能源消费所占的比例