低碳经济与经济发展战略选择——以黑龙江省鸡西市为例.pdfVIP

2011年 第5期 世 纪桥 No．5，2011 (总第 220期) ShiJiQiao (GeneralNo．22O) 低碳经济与经济发展战略选择 以黑龙江省鸡西市为例 i 岩 (中共鸡西市委党校，黑龙江鸡西 158100) 摘要：党的十七届五中全会审议通过了 《中共 中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指 出，面对 日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约 束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。为此，要坚持把建设资源节约 型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，走可持续 发展之路。 关键词：低碳经济；经济发展 ；资源型城市 一 、 正确理解和把握低碳经济 准，发展低碳经济所须遵循的原则包括综合性、能力建设、 (一)低碳经济的 内涵 比较优势、成本、合作、一致性、便利等7个方面。由于这 7 1．低碳经济提出的背景及其含义 个原则的英文单词都是 以字母 c开头，就简称为低碳经济 工业革命带来 了世界经济的高速增长，使人类的物质 的 “7C”原则，其中综合性、能力建设、比较优势、成本侧重 财富以史无前例的速度扩张。但是，由于这种经济社会的 工具理性层面，侧重解决问题的具体方式和途径；而合作、 发展模式是以使用化石燃料为基础的，化石能源生产和消 便利性、一致性侧重于价值理性层面，侧重于人 自身的 费排放的大量温室气体导致全球气候变化，引发气候变 改造。 暖、极端天气、气象灾难 、海平面上升等 ，这些都将严重危 综合性是指低碳经济不是一个简单的技术或经济问 害到人类的生存环境和健康安全，即使是人类 曾经引以为 题，而是一个涉及到经济、社会、环境系统 的综合性问题。 豪的高速增长或膨胀的也因为环境污染、气候变化而大打 表面上 ，发展低碳经济是为 了减少温室气体排放 ，实质上 折扣。为遏制全球气候变化及面对化石能源 即将枯竭的 却是能源消费方式、经济发展方式和人类生活方式的一次 局面，人类必须大幅减少化石燃料的使用，减少温室气体 全新变革。低碳经济的发展要着眼于整个经济社会全面 排放。因此未来的经济社会发展模式必须建立在低碳基 转型，而不是为了解决某一具体问题的权宜之计，是在重 础之一，通过发展低碳经济、研发和推广低碳能源技术、增 新认识人与自然的关系框架下如何实现发展的问题。低 加碳汇、发展碳吸收技术以及节能减排 、产业升级、消费模 碳经济是从以化石燃料为特征 的工业文明向生态文明转 式更新 ，大幅提高单位碳排放的生产效率，推动应对气候 变的又一次巨大进步。 变化取得新的更大的进展。这种变化代表着一种新经济 能力建设是指发展低碳经济是需要很强大 的能力作 社会发展模式的出现 ，必将深刻地改变人类的生产和生活 为基础的，并不是不需要条件，如发展新能源需要条件，节 方式。 能减排也需要条件。 低碳经济是指在可持续发展理念的指导下，通过制度 比较优势是指不 同国家 、不同地 区的发展阶段不 同， 和技术创新、新能源的开发、产业转型等手段 ，尽可能地减 能源资源禀赋不同，发展低碳经济的路径也会出现差异。 少煤炭、石油等高能源消耗，减少温室气体排放，达到经济 成本是指发展低碳经济并不是一个 “只有收益没有付 社发展与生态环境保护双赢的一种经济社会发展形态。 出”的上天垂赐，而是需要付出代价或成本的，作为政府来 低碳经济是以 “低能耗 、