三件医疗纠纷考验“医调委” .pdfVIP

本文档格式为PDF，如需转换为TXT， 免费下载转换软件 ：/file/931788 4 解压密码：/byby777go 日前接连发生的三次事件将顺 德“医调委”这个成立仅8个月的第三 方机构推到了风口尖浪。 4月初 ，顺德区妇幼保健院一名孕妇胎死腹 中终于得到解决，家属认为是当事医 院注射的“香丹注射液”所致，而院 方认为孕妇自身因素有关，双方的矛 盾最终在医调委的调解下化解。 4月16日8时，在新容奇医院的大门口 ，两名四川籍夫妇因不满院方对其儿 子的治疗过程，在医调委的调解下同 意调解方案后，仍拉出6米多的横幅向 医院索要赔偿，随后因扰乱医院正常 工作秩序被容桂警方带走处理。 4月19日一早，又有微博曝料称，有患 者爬上乐从医院顶楼意欲跳楼。该院 方相关负责人后透露事件与院方治疗 并无关系，是患者希望通过跳楼的方 式向厂方索赔因公受伤的医药费，此 后乐从警方介入，将跳楼者带走。 医调委调解、警方介入处理，细心的 人会发现，似乎从今年开始，一旦发 生医疗纠纷，解决的方式变得快捷有 效而自成体系。4月2日，《广东省医 疗纠纷预防与处理办法》以省长朱小 丹签署省人民政府令形式，从6月1日 起正式实施，《办法》首次明确了 “医调委”这个第三方角色，强化了 公安机关的执法依据，同时明令禁止 了“烧纸钱”、“设灵堂”等过激行 为，也首次将医疗责任险的概念予以 鼓励。 这些改变对于顺德而言是 否意味着，未来的医患关系将会有更 进一步的改善？该办法对于顺德整个 医疗环境将带来怎样的新变化？ “医调委”提供的第四条路 2011年8月30日，广东省首个以政府购 买服务模式运作的医疗纠纷专业性调 解组织——佛山市医疗纠纷人民调解 委员会（下称市“医调委”）挂牌成 立，与市医调委一样低调的是 ，2012年9月4日，经过政协委员数次 呼吁的顺德区“医调委”也终于挂牌 成立。 事实上，在顺德医调委未 成立前，解决医疗纠纷主要有三种途 径：医患双方协商、申请行政处理、 向法院提起诉讼，但不同程度存在时 间长、程序复杂等情况。为寻求更多 的途径，2010年顺德医学会率先成立 了全省唯一一个区级医疗事故技术鉴 定办公室，全面承接其顺德地区的医 疗事故鉴定工作，为此，受理医疗事 故鉴定是医疗纠纷解决的另一个途径 。顺德成立该办公室的好处是，在顺 德鉴定的时间较为便捷，一般1个礼拜 左右即可出结果，而转送到佛山的案 件，因为五区的案件繁多，往往需要 等上8—9个月，最长甚至要一年时间 。 与医疗事故技术鉴定办公室一 样，顺德医调委同样是独立于卫生行 政部门、医疗机构和患者的第三方调 解组织，由政府购买服务的方式运作 ，成立调解专家库，专家库成员同时 受聘成为调解员。医调委受理案件后 将根据案件性质、当事人情况等，委 托适合的调解员免费进行调解，在日 前发生的两次事件中，医调委都事实 起到了缓解紧张的医患关系，化解医 患间的对立和冲突的作用。 “就 算患者到最后要求进入司法程序，无 论是司法最后认定的是医调委的评鉴 建议，还是医疗事故鉴定的结果，由 于医学的专业性，也需要一个相对专 业而明确的结果出来，法院才能执行 判决。”顺德区人口与卫生药品监督 局副局长李子庆，这名有着近十年医 疗纠纷预防和处理经验的专业医务人 员，认为“医调委”是给医患双方提 供了“第四种”解决途径。 2010年1月，顺德区政协十二届四次会 议连续收到两个提案，都是涉及医疗 纠纷方面的建议。东华骨伤科医院院 长叶经纬、顺德人口和卫生药品监督 局常务副局长刘明都不约而同地建议 引入第三方力量调解医疗纠纷，希望 由司法部门牵头，筹建一个区一级的 专门机构，专门对医疗纠纷进行仲裁 调解，为独立中介组织，不隶属于卫 生、司法行政部门和医疗卫生单位 ，不受行政部门和其他组织的干预 ，有独立的办公场所，人员队伍由法 学专家和医学专家共同组成。 “目的是患者有冤可地方诉，医务人 员有理说得清，改变以前那种和稀泥 、嫌麻烦给钱了事的做法。”叶经纬 表示。两个提案都得到了回复，这成 了推动医调委成立的契机。 但令 人不解的是，这个事实上冲在医患纠 纷第一线，构筑第一道防火墙的被寄 予厚望的机构，除了成立之初相关局 办的内部网上有相关信息，连新闻媒 体上也找不到任何多余的信息。记者 试图通过114查号，但无奈并未登记电 话及地址，唯一可以予以确认的是 ，该医调委是设在区司法局下面的人 民调解委员会下的其一分支。另外