培育与发展信息服务业的建议与对策.pdfVIP

燃景冀嬲未錾蕊辇鳃 培育和发展信息服务业的建议和对策 金奇宪 (占林省延吉市科技情报所，延吉133000 摘要本文从我国和国际信惠服务业的现状出赶，分析T现代信息服务业的发 展趋势，提出了培育和发展信息服务业的建议，培出了培育和发展信息服务业 的对荒。 关t词信息服务业发展建议 加速发展信息服务业既是我国实现国民经济信息化的重要任务．也是我国 到下世纪中叶达到中等发达国家水平．建立成熟的市场经济体制的重要保证． 1 现状 1．1 信息服务机构蓬勃发展 全国共有信息服务机构45万个(其中信息服务企业30万个)，从业^、员 650万。 1．2 信息服务业较快发展 图书、报纸、杂志、公其图书馆数超快速增长，广播电观飞速发展，通信网建 设突飞猛进。全国市话和长途电话的程控交换比重分别达97％和100％。数据 库信息资源开发初具规模，到1991年皂国开发各类数据库1038个，信息总量 家．从业人员8万人。信息服务业手段不断升级。绝大多数信息机构和企业都向 着计算机化、数据库化、网络化方向发展．信息资询服务蓬勃发展，全国有信息 咨询企业7万多家，从业人员110万人。 1．3 信息市场建设加大力度 全国各地砧续建立起～批固定的信息交易场所．信息年营业额大幅度增 长。 1．4 信息技术研究开发细太力度 每秒运算10亿次的键纠2导巨型计算机研制成功，曙光一号并行j+筲机0 正式摧向市场。 跨世纪的中国科技情报工作——庆祝中田 科技情报学会慨复活动2D周年学术盒议论文选 2 问题 2．1“六不罄” “)领导对信息且硅务业的支持力度不够；(2)社会对信息服务业认识高度不 够：(3)政府对信息服务业的组织力度不够(管理水平低下，各类服务机掏问互 相封锁，组织不起强大的攻关力量)；(4l主管部门对技术厦设施的支撑力度不 够；(5)市场对信息目醍务业的拉动力不够(由于信息服务机构规模小、不完善、不 规范)；(6)整体上集中度、强度(设施一i强、服务功能不强)、规模都不够。 2．2“六缺乏” (I)缺乏技术支撑；(2)缺乏目标定向；(3)缺乏服务策略；(4)缺乏信息化意 识；(5】缺乏信息反馈；(6)缺乏高水平人才。 3趋势 3．1“四个原则” 一是需求原则．将社会需求视为第一需要；二是竞争原则；三是时效原则． 信息搜集迥速、加工快捷、反馈及时；四是教益原则。 3．2“七化” (1)基础结构现代化；(2)信息资源数字化；(3)系统结构网络化；(4)生产服 务社会化；(5)产业规模扩大化；(6)系统管理科学化；(7)数据库应用深人化。 4对策 4．1重视规范化管理 信息服务业具有交流性应用性，综合性(服务课题综合性强、涉及领域 多)、价值性、艰巨性(缺乏管理法规、收费无标准等)。软件与数据库结合是网络 上不可缺少的组成部分，使得软件生产将更加规范化成为大趋势。因此，我们必 须综合采用一系列手段，宴现信息服务业的规范化管理。 4．2 t视信息引导 信息服务业更需要依赖行业总体规划和总体经济战略导向。通过行政手段 对全阉信息服务各部门进，疗统一管理和宏观谓控，把它纳入国民经济社会发展 总体规划，纳人各级政府的责任日标，采取坚决措施，反对各行其是，重复建设 和资源浪费．颁布一批新要求、新标准、新规范。 培育和发展信息服务业的建设和对策 4．3 重视培育信息市场 信息服务、吐应面向国内外啦场，参与I仃场选择。 4．4重视舟络开发 信息服务以刚络服务和数据库技术为重点．建设圃家信息基础网络．为与 国际联网和世界数据库技术巨型网的筹建作m局域的支持。 4．5 重视建立产业法规体系 为适应R司络化的需要，应制定信息资源管弹法，通信法，数据库振魁法、信 息市场管理法、蹦络信息产权保护法等 4．6 重视信息的科技进步 加强信息技术，信息管理、信息服务中高级人才培养I_一要通过学校造就； 二要在职培训；_三要引进与防流失l一把科技进步和人寸培养提高刮关系仝局的 重要议事口罹E来： 4．7 重视信息资源的数据库化 如何将分敞在不同机构、不『司领域、不同地区、不砌范围的信息资源数据 库，或者从信息生产开始就计算机化，以此为基础直接开发出各