输变电工程施工分包监理管理办法汇编.docVIP

武汉中超电网建设监理有限公司 输变电工程施工分包 监理管理办法 武汉中超电网建设监理有限公司 2013年9月3日 目 录 一、编制目的 二、编制依据 三、监理项目部分包管理职责 四、监理工作流程 五、分包商审查管理流程及要求 六、现场分包作业安全质量控制 七、分包队伍教育培训管理 八、分包商考核评价 九、附表 一、编制目的 为依法规范公司监理业务中的施工分包活动，加强工程施工分包全过程管理，明确各监理项目部管理内容和管理职责，规范施工分包管理流程，确保分包工程质量和施工安全，根据国家及国家电网公司有关法律、法规，结合电力建设工程监理实际情况，特制定本办法。 二、编制依据 1、《关于印发国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法的通知》国家电网基建〔2012〕1586号 2、《国家电网公司关于印发进一步规范和加强施工分包管理工作指导意见的通知》国家电网基建〔2013〕1185号 3、《国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本》国家电网安监[2008]1057 4、《湖北省电力公司关于切实加强基建安全管理工作的通知》鄂电司基〔2013〕101 号 三、监理项目部分包管理职责 1、贯彻落实国家电网公司、湖北省电力公司、建设管理单位施工分包管理的有关要求，建立工程施工分包审查管理监理制度。 2、对施工分包进行全过程监管。 3、审查工程项目施工分包计划申请。 4、审查分包商资质、业绩和拟签订的分包合同、安全协议，并对拟进场的分包商主要人员、施工机械、工器具、施工技术能力等条件进行入场验证。施工过程中进行动态核查。发现问题及时提出整改要求并实施闭环管理。 5、通过文件审查、安全检查签证、安全旁站和巡视、现场查验核实等监理手段及方法，实施施工分包安全监理。 6、通过现场见证、质量旁站和巡视、平行检验、工程转序验收和初检等监理手段及方法，实施施工分包质量监理。 7、定期组织开展工程项目分包管理专项检查。 8、对施工项目部分包管理工作进行考核评价。 四、监理工作流程 五、分包商审查管理流程及要求 1、工程分包范围 施工承包商必须自行完成主体工程的施工，除可依法对劳务作业进行劳务分包外，不得对主体工程进行其它形式的施工分包。劳务分包商需具有相应的劳务作业能力并自行完成所分包的任务，不得再次分包。 电网建设工程中的安装工程不得进行专业分包，包括： ①变电（包括换流站、开关站）工程的构支架组立和一次、二次等电气设备安装工程，电气调试。 ②送电线路（包括直流换流站的接地极线路）工程的组塔、架线和附件安装。 ③电缆线路工程的电缆安装（含敷设、连接）。 2、合格分包商需具备的条件 2.1、分包商具有符合国家建筑业企业资质管理规定的相关资质要求。 2.2、具有健全的施工安全、质量管理体系，以及类似工程业绩的施工管理人员和技术人员，且应保持作业人员的相对稳定。 2.3、近三年内所承包的工程未发生四级及以上安全事故和质量事件，近一年内未发生五级及以上安全事故和质量事件。 2.4、具有与分包工程相适应的注册资金，具有良好的财务状况、商业信誉和履约能力。 2.5、未处于被责令停业、投标资格被取消、资产被接管、冻结或破产状态，安全生产许可证未被暂扣、未涉及重大诉讼。 3、分包商资质要求 3.1、按规定允许进行专业分包的非主体工程，专业分包商应具有国家住建部及所属部门颁发的相应资质，委派的项目经理（负责人）具有相应资格和同类工程的施工业绩。其中： ①330 千伏及以上变电站一般土建工程的专业分包商具有房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质或同类工程的专业承包二级及以上资质。 ②特高压工程、跨区直流工程中的变电（换流） 站内桩基工程和土建工程、送电线路大跨越灌注桩基础工程的专业分包商具有类似工程的专业承包一级及以上资质。 ③变电站桩基工程的专业分包商具有地基与基础工程专业承包三级及以上或房屋建筑工程施工总承包三级及以上、与各电压等级相适应的资质。 ④送电线路基础工程的专业分包商具有地基与基础专业承包三级及以上资质或房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质。 ⑤变电工程的脚手架搭拆和送电线路工程跨越架搭拆的专业分包商具备附着升降脚手架专业承包二级及以上资质。 ⑥变电站消防工程及防火封堵的专业分包商具有消防设施工程专业承包三级及以上资质。 ⑦爆破施工专业分包商具有爆破与拆除工程专业承包三级及以上资质。 ⑧电力隧道（盾构法） 工程专业分包商具有隧道工程专业承包二级及以上资质。 3.2、劳务分包商的资质要求 ①参与土建（线路基础） 工程的劳务分包商应具有相应的国家住建部及所属部门颁发的建筑业企业资质。 ②参与330千伏及以上输变电工程安装施工的劳务分包商，应具有电力工程施工总承包或送变电工程专业承包二级及以上资质。 ③参与其他输变电工程安装施工的劳务分包