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按照产业地区结构演变的客观规律推进西部大开发_廖君沛.pdf
按照产业地区结构演变的 客观规律推进西部大开发 ★ 廖君沛 地布署西部大开发, 是成功地推进西部大开发的 本文认为, 冷静地 究产业地 区结构演进 的 基本条件。 规律性及其在西部大开发过程 中的具体反映, 据 一、 东西部之间由非均衡发展向均衡发 此科学地布置西部大开发, 是成功地推进西部大 展的推移 开发的基本条件。 由于西部大开发的重要性、 紧 迫性与其现实条件 的有限性之间仍然存在着强烈 发达地 区与不发达地 区之间的经济发展 由不 的反差, 因而只有当国家宏观调控的力度加大到 均衡转向相对均衡, 只能在市场机制与政府调控 足以引导东部地 区和 国外的资本、 技术等要素大 的合力作用下才能实现, 这是现代经济社会发展 规模向西部地 区流动之时, 西部大开发的战略 目 的普遍规律。 然而, 在不 同的国家和地 区中, 由 标才能真正实现。 与此同时, 西部地 区的劳动力 于自然地理状况、 历史背景、 经济技术发展水平 则必须向东部地 区流动。 在优势产业 的培育与选 以及社会制度 的不同, 市场机制和政府调控 的力 择上, 西部地 区应该注重 优势要素的系统组合, 度以及二者结合 的形式等也会有较大差距, 由此 把先进技术与 自然资源优势、 劳动力优势结合起 也就决定了地区间经济差距缩小的速度和时间上 来, 发展自然资源深加工与高层次劳动密集型产 的差异。 业。 在大开发的区域选择上, 西部地 区必须实行 新中国成立后 3 0 年 间, 国家从开发资源、 加 从点、 线到面 的逐步推进, 而不能遍地开发。 强国防建设、 改变 旧中国遗留下来的不合理的生 作者:廖君沛, 经济学硕士, 教授, 博士生导 产布局等 出发, 曾在内陆和西部地区进行了大规 师, 现在四川大学国民经济管理系工作。 模的经济建设。 改革开放 以后, 按照非均衡发展 的思路, 着重于发挥东部沿海地 区的优势, 实行 政策倾斜, 以一部分地 区先富起来带动 了全 国经 济的高速发展。 在取得巨大成就 的同时, 地 区间 当前我国西部大开发的热潮正在形成。 从 中 差距扩大的问题也日益突出。 社会总供求矛盾 的 央到西部各省区, 对于西部大开发的思路和部署 主要表现形态 由供给短缺、 需求膨胀转变为供给 的探索已在逐步深入, 作为大开发重要组成部分 相对过剩、 需求不足, 而广大西部购买力和消费 的基础设施建设, 尤其是运输通道的建设更是大 水平低下, 多数群众物质文化生活需要满足水平 规模地展开。 然而, 西部大开发与改革开放 以来 还相当低。 不少人认为, 西部大开发会大大提高 的东部大发展相比, 任务远为艰 巨、 复杂。 西部 西部群众 的购买力水平, 有助于总供求 由失衡转 大开发能不能卓有成效地向前推进, 不仅决定于 变为平衡。 这种说法实际上并不准确。 这是因为, 人们的主观 愿望, 而且决 定于西部大开发 内容、 西部将来增加的购买力主要不是来自国家的转移 途径和政策 的设计是否符合产业地区结构演进 的 支付, 而应是由西部加速生产增
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