德治刍议——兼议德治与法治的关系.pdfVIP

德治刍议 ——兼议德治与法治的关系 ◎刘敏 内容提要 在不同时期、不同国家，人们对法律与道德的关系以及法治与德治的关 系的认识有所不同。法治与德治是相辅相成的，它们之间既存在一定的差异，又有某种 联系。德治可以弥补法治的不足，同时法治也可以补充德治的缺陷。只有把“依法治 国”和“以德治国”有机的结合起来，才能实现国家的安定团结。 关键词 法律道德 法治 德治 法律与道德的关系以及法治与德治的关系已经不 们的行为。从实施保证看，法律的实施固然需要公民具 是一个新的问题，古今中外都有论述。不同时期、不同 有较高的法律意识，但更根本的还有赖于国家强制力量 国家的人对这一问题的认识不同，回答也不尽相同。在 如法庭、监狱等作保证，主要表现为“他律”；道德靠舆 古代中国，道德与法律的关系足以“礼”“法”关系的形式 论、习俗、内心信念保证，靠“内心法庭”、“道德法庭”来 表现的，而在中世纪的欧洲则表现为宗教与世俗法的关 保证，表现为“自律”。 系形式。学者们有的主张法治，有的主张德治；有的主 2．法律与道德的联系 张德主法辅，有的主张法主德辅，还有的认为德与法无 法律与道德都是社会经济状况的产物，随着社会物 主辅之分，两者相辅相成。本文拟从对道德与法律的区 质生活条件的变化而变化，又都具有一定的历史继承 别与联系的分析人手，就法治与德治的关系以及贯彻落 性。在阶级社会里，法律和统治阶级的道德是一致的。 实“依法治国”与“以德治国”两大方略过程中应注意解 都是上层建筑的组成部分，共同服务于一定社会的经济 决的一些问题略陈管见。 基础，共同维护统治阶级的经济利益和政治统治，法律 一、法律与道德的区别与联系 和道德相互渗透，统治阶级把维护阶级统治所必需的最 1．法律与道德的区别 低限度的道德要求转化为法律的要求，此即所谓法律是 法律以权利义务为基本构成要素，道德以善恶、荣 “道德的底线”。法律和道德在一定情况下互相转化。由 辱、正义与非正义为构成要素；法律具有统一性、确定 于社会道德观念的改变，原先法律调整的社会关系可能 性，道德具有多层次性、不确定性。阶级社会只有统治 只需要道德的调整就可以了，而原先由道德调整的社会 阶级的法律，但统治阶级和被统治阶级各有自己的道德 关系则町能需要借助于法律加以调整。法律和道德各 观念，不同地区、不同阶层的人有不同的道德观念。根 有其特点，用于社会调整，一方的不足，可以由另一方来 据个人处理人己关系的不同方式，可以将道德水平分出 补救。法律和道德相互作用，道德作用于法律，分别体 不同的层次来，比如大公无私者、利己不损人者、损人利 现在立法、执法、守法E。立法上，解决法无德的问题， 己者，但是法律却要求至少在一国范围内的统一。从调 法律并不仅仅是主权者的命令，确立秩序也不是法律的 整范围看，道德的调整范围要广泛得多，有些关系如朋 唯一目的，法律应体现公平、正义、保障人权等道德准 友间的友谊、情人间的恋爱关系只能由道德加以调整； 则；执法上，“徒法不足以自行”，执法者不是“自动售货 法律调整人们的行为，不调整或不直接调整人的动机、 机”。执法者是否拥有和法律相适应的道德观念，影响着