强化审判管理规范司法行为不断增强司法能力.pdfVIP

—一一一 强化审判管理 规范司法行为 不断增强司法能力 ◆刘庆富 近年来，中央政法委先后部署开展了 用 、实用、好用。逐步形成了一整套疏密适 编印成 规《范化管理制度汇编》，使两级法 “规范执法行为。促进执法公正”和社会主 度 、责权明确、规范科学、机制优 良、奖惩 院审判工作具有统一的规章和规范，实现 义法治理念教育等活动。张家界市中院党 兑现 、运转协调的T作制度体系。在审判 了有序管理。 组结合法院工作实际，统一思想认识，积 管理上，我们进一步修订审判委员会 、合 极更新司法理念，以四个 “紧抓”为主要内 议庭工作规则 ，完善人民陪审员管理办 二、紧抓流程管理 。完善案件 监控体系 _穗。 10学瓤一巍；≯谴t囊0～ 容，不断强化审判管理，严格规范司法行 法，将审判组织管理纳入规范化轨道 ；科 为，努力增强为构建社会主义和谐社会提 学界定审判庭 、合议庭职责。统一明确分 案件流程的管理监控力度直接决定 供司法保障的能力。 管院领导、庭长 、审判长审判管理权限，使 着案件效率和质量的实现效果。对此，我 权责更为明晰，管理更加到位；规范各类 们一是规范立案管理。所有诉讼、执行、非 一 、 紧抓制度建设 。确保管理 案件的办案细则和庭审操作规程，确定再 诉行政执行以及委托鉴定、申请保全等均 有章可循制度是管理的根本 审立案听证规则。全面修订审判流程管理 由立案庭统一审查，依法办理立案手续。 为规范法院审判管理 ，提高审判质量 操作规程，形成严谨的审判规范体系：建 确保立案的准确性 ，减少立案变更率以及 与效率 ，确保优质、高效地完成各项工作 立案件回访制度 ，制定案件质量标准，出 当事人诉累，提高立案效率。二是实行电 任务，树立法院和法官的良好形象。2004 台提高案件质量规定以及涉诉信访、执法 脑分案和排期开庭。案件立案后一律由电 年来 ，我们根据lT作形势需要 ，按照工作 监督、质量评查、责任分析与追究等工作 脑随机排定主审法官和合议庭成员，并对 性质，从队伍管理、审判管理、政务管理三 规定，加强审判监督 ，提高案件质效。同 开庭 日期进行 自动排算。克服了以往法官 个方面人手，先后修改 、完善了4O多个规 时，注重制度的完整性和配套性 ，在 1996 “争案”、“推案”的现象 。有效解决了办事 章规程。新制定了6O多项工作制度。不断 年和2000年编印的 工《作制度汇编》基础 拖拉 、久审不判、久执不结的问题。三是严 赋予制度鲜活的 “生命力”，保证制度能 上，进一步收集整理了 102个规章制度， 格收费管理。将各类收费项 目及其标准制 28 止业寡曼地20∞年簟10期(i ， … 汹 … 一 … ．法治 成告示牌悬挂在立案大厅醒 目处，便于当 量评估标准 ，要求每个法官对照操作。5、 件开庭率、当庭宣判率、上诉率、改判发回 事人对_8{《监督。禁止擅 自扩大收费项 目和 JJu强中院 区县法院的沟通，在发改前充 重审率 、调解结案毕、服划启、诉牢和平均 超标准收费，一旦发现，责令退还并登门 分交换意见，确保纠错的准确性。对发改 审限进行逐月统计，纳入绩效档案，考核 赔礼道歉，视情节给予相应处分。四是强 案件逐一剖析原因，确认责任人 ，并严格 结果作为法官提拔、晋职 、晋级的依据。对 化流程监督。进一步细化从 案 、排期 、庭 追究相关人员责任。2006年省法院两次 绩效突出的单位和个人予以奖励，对绩效 前准备到开庭 、送达、结案 、 梢全部流程 评查的结果表明，我市法院审判和执行T 排位连续两年落后的单位主要负责人予 的具体内容、目标