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■枝工作研穷 弱势高校参与人才竞争的策略 口王延寿 近年来，随着高等教育管理体 齐全的综合性大学相比，明显处于弱 (--)A才状况的弱势特征 制改革，高校内部人事制度改革，校 势地位。由于学科是高校生存和发展 数量和规模弱势。弱势高校的 内分配制度改革和高校的后勤社会 的前提，学科结构上的弱势既制约了 师资队伍偏弱，总体上看，数量不足， 化，特别是高校扩招加速了高等教育 学校的总体发展，也制约了人才队伍 无论是绝对量，还是相对量均显不 的整体结构。 足，专任教师占教职工总数比不合 大众化的进程，“211工程”及“985 工程”的实施，高等教育的结构与层 规模和经费弱势。弱势高校的 理，非教师人数占教职工总数的比例 次更趋明显，高校之间的分化与差距 在校生校均规模不仅低于优势高校， 明显偏大，师生比高于全国高校平均 也日益凸现，高校间的人才竞争日趋 而且低于高校的平均规模，在校园占 水平。由于办学历史短，新上专业多， 激烈，弱势高校人才队伍的稳定更是 地面积、校舍建筑面积、图书资料拥 有的学科的师资整体薄弱。 摆在学校管理者面前的重大问题。 有量，教学仪器设备总值以及教职工 结构和质量弱势。弱势高校的 总量上都处于劣势。规模效益与优势 师资结构呈明显的偏下型。教师队伍 一、弱势高校的总体特征 高校相比明显存在较大差距。弱势高 的学科和专业偏少；年龄结构存在较 本文所说的弱势高校指一些新 校的经费供给渠道较为单一，大多由 大的断档，45岁至55岁的骨干教师 升格的本科院校、部分农林师范地矿 省、市等地方财政供给，教育经费和 尤其缺乏，以40岁左右的中年教师 类院校、大部分普通高等专科学校、 生均公用经费明显低于优势高校，大 为主体和骨干，以30岁左右的青年 职业技术学院、成人高校和民办高 多是一保工资，二保教学的吃饭财 教师为基础；教师的职称结构偏低， 校。 政，专项经费少，科研经费不足。而且 高级职称数量非常少届4高和中级职 (一)基本办学条件的弱势特征 存在社会捐助少，贷款难的马太效应 称作为教学和科研的骨干力量；学历 层次和结构弱势。根据高等教 现象。 层次不高，以本科为主，硕士比例不 育的培养目标和规格要求的不同，我 地缘和信息弱势。弱势高校大 高，博士更少；学缘结构也不合理，大 国高等学校大致可分为三种类型：研 多处于中、小城市，以小城市为主，就 多数教师来自本省(市、区)的某几 究探索型学校、教学科研型院校、教 全国范围来看，偏离政治、经济、文化 所高校。 学型院校，从办学层次上看有本科院 的中心城市，处于经济文化欠发达或 整体和核心弱势。由于这类高 校和专科院校之分。弱势高校群体大 后发地区。由于办学层次低，学科和 校教师的数量不足，结构不合理，质 多集中在教学型院校和专科(高职 专业结构单一，办学经费拮据，规模 量不高，与优势高校相比，教师群体 高专)院校及新升格的本科院校。这 不大，学校所处地理位置偏远等弱 处于弱势地位，特别是由于拔尖人才 些院校以教学为主，教师的学历层次 势，在信息方面也存在弱势。高校少， 和突出人才往高层次流动，向校外流 与职称层次，学生的学位、学历层次 图书馆少，书店少，尤其是图书资料 失，高层次人才匮乏。高水平的骨干 普遍低于研究型和教学研究型院校 情报，信息检索、信息服务和信息交 教师或学科带头人缺乏，没有大师级 的师生，处于弱势地位。弱势高校拥 流方面与优势高校相比差距更显突 的学术权威和学术带头人。对于人才 有的学科大多是单科或有限的非均 出。虽然有电子信息作些弥补，但在 特别是高科技人才，他们处于知识前 衡发展的多科院校，主要以农、林、 学术交流上的时空差距是难以逾越 沿阵地，更加要不断地学习，通过不 师、地、矿等学科和专业为主，与学科 的。 同的渠