国际金融危机背景下着力保障和改善民生的意义.pdfVIP

科学发展观研究 国际金融危机背景下 着力保障和改善民生的 意义思义 龙佳解罗仲尤 摘 要：加快推进以改善民生为重点的社会建设是对我党执政为民理念的具体落实。在当 前它又是积极应对国际金融危机、实现我国经济结构调整的重要途径，是协调社会利益结构、 维护社会稳定的重要环节，是发挥社会主义优越性、巩固党的执政地位的重要保证。 关键词：国际金融危机；保障和改善民生；执政为民 中图分类号：A8 文献标识码：A 切实解决民生问题是落实科学发展观、构建 经济平均增长率连续保持5％左右的较高水平。 和谐社会的具体体现。民生既是人民群众利益最 我国紧紧抓住这一有利时机．并借助加入世贸组 直接、最根本的载体．又与国家经济社会发展紧密 织的有利条件．发挥比较优势．充分利用国际市场 相联。在国际金融危机和世界经济衰退的背景下． 的强大需求．实现了国内经济的快速增长。与此同 党中央及时地提出了保增长、保民生、保稳定的应 时．我国外贸依存度(即年进出口总额在GDP中所 对方针，以解决民生问题为重点．保持经济的平稳 较快增长。国务院总理温家宝在今年《政府工作报 66．9％．超过以美国为首的8个工业发达国家和印 告》中指出：越是困难的时候，越要关注民生，越要 度、巴西等发展中大国。嘲(m)通常来说，发展中国 促进社会和谐稳定。坚持把保障和改善民生作为经 家的外贸依存度保持在40％左右比较合理，美 济工作的出发点和落脚点．实行更加积极的就业政 国、日本等发达国家的外贸依存度为20％左右， 策，把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起 我国接近70％的依存度会给国家经济稳健持续 来，让人民群众共享改革发展的成果Ill(e16)。因此。我发展带来诸多不确定的因素。因为外贸依存度越 们要从战略的高度进一步认识着力解决民生问题 高．受国外经济波动性影响越大，所谓“成也萧何， 在应对国际金融危机中的重要意义．通过着力解决 败也萧何”。在国际金融危机的强烈冲击下，我国 民生问题拉动社会经济发展．通过社会经济发展进 采取扩大内需为主和稳定外需相结合的方针，就 一步改善民生，使我国能在国际金融危机的背景下 是对此种高外贸依存度的调整。 化“危”为“机”，成功实现“弯道超车”。 多年来．在我国工业化、城镇化加快的过程 中．投资和消费的两大需求的比例不甚协调。消费 一、着力解决民生问题是扩大内需、实现经济 结构调整的重要途径 同期的投资率由35．3％上升到42．3％．净出口率则 20世纪70年代之后．世界经济处于上升周由2．4％上升到8．9％。[3]从以上数据不难看出，在 期，尤其是这次国际金融危机发生的前几年，世界 国际金融危机背景下．我国拉动经济的“三驾马 4拗i．堰愉辫伐2009．7 科学发展观研究 车”中。只有消费需求的可挖潜力最大。而培育国 行的市场取向改革．将城镇中已经由社会承担的 内需求。就要培育潜力最大的消费群体．特别是弹 某些职能转移给了家庭。虽然这些改革措施在一 性空间较大的居民需求。所以应构建好支持居民 定时期内拉动了内需．推动了经济的发展，但也留 合理消费的体制、机制，通过刺激居民的消费欲望 下了低消费高储蓄的后遗症。而城乡分割所造成 和提高居民消费品的有效购买力．拉动消费品的 的二元体制．使广大农村基本上被排斥在国家提 生产。带动投资增长和投资品生产的