于桥水库周边农业生态环境补偿制度的研究.pdfVIP

天津农业科学Tianj in Agricultural Sciences ，，1155 （（44 ））：：3377--3399 土壤肥料与节水灌溉 于桥水库周边农业生态环境补偿制度研究 张扬，笪志祥，张东 （天津市水利局，天津300074 ） 摘 要：介绍了农业生态补偿机制的重要性，提出于桥水库周边农业生态环境补偿机制的重点内容，即鼓励农民发展绿色食 品和有机食品，投资新建禽畜养殖污物无害化处理设施，控制地面裸露，重视培育和管理生态林，减少库区水质污染等，并指 出在补偿机制的制定和实行过程中应注意的几点问题。 关键词：于桥水库；污染；饮用水安全；生态环境补偿 中图分类号：F323.22 文献标识码：A DOI编码：10.3969/j.issn. 1006-6500.2009.04.012 Research on Compensation System of Agricultural Ecology in Rural Area around Yuqiao Reservoir ZHANG Yang ，DA Zhi-xiang ，ZHANG Dong (Bureau of Water Resources of Tianjin ，Tianjin 300074 ，China) Abstract ：The implementation of compensation system of agricultural ecology was introduced. Some practical countermeasures, for ex⁃ ample, encouraging farmers to product green food and organic food, investing in livestock breeding dirt harmless treatment facilities, controlling of the exposed ground, attaching the importance to nurturing and management of ecological forest, were suggested to reduce the water pollution and protect drinking water safety. Key words: Yuqiao reservoir ；pollution ；drinking water safety ；ecological compensation 于桥水库是天津市的重要供水水源地，于桥 践探索对于我国全面实施生态补偿制度意义非 水库之于天津，类似密云水库之于北京。这里的 常重大。生态补偿是指通过对损害（或保护）资 生态环境保护历来受到社会各界的广泛关注。 源环境行为进行收费或收税（或补偿），提高其行 水库周边农田和果木等使用农药、化肥的污染， 为的成本（或收益），从而激励损害（或保护）行为 禽畜养殖和农业生产带来的污染，以及周边村落 的主体减少（或增加）因其行为带来的外部不经 的污水、水土流失等一直是污染水库的重要来 济性（或外部经济性），来达到保护资源的目的。 源，严重威胁着于桥水库的水质。由于资金和技 生态补偿原则是谁受益，谁补偿；谁破坏，谁恢 术等问题，目前还无法实行库区村落农业人口大 复；谁污染，谁治理。即以市场和经济手段调节相 规模的生态搬迁，因此，需要有切实可行的经济、 结合，形成污染者付费、保护者得到补偿的局面。 政策、技术上的支持来减少库区受上述点、面源 为保护水源地的水质，政府对水源地保护区 污染。实行农业生态环境补偿制度正是减少库区 的污染进行了严格控制。然而，目前对于水源地 水质污染，保护饮用水安全的切实可行的对策。 保护区内农业生态环境污染的相关法律法规还 不健全，还要做出更严格的规范。生态补偿机制 1 农业生态环境补偿机制是必然趋势 的建立是一项复杂的工程，国家也正在研究农业 生态环境