半月刊时谈：社会化组织如何帮农民种田.docVIP

积极开展多种形式的适度规模经营，是农业现代化的必由之路，也是农民群众的自觉选择。半月谈记者在农业大省湖南采访了解到，近年来当地农业社会化服务组织蓬勃发展，为粮食生产实现适度规模经营提供了有力支撑，推动了农业生产加速实现机械化、产业化，吸引更多人才与资金进入农业生产领域，为解答“谁来种田”寻找到一条新的路径。 湖南湘潭县排头乡一农民与合作社成员在田间搬运一架植保无人机，通过植保无人飞机，大大提高了农田喷药作业效率 李尕/摄 上万个社会化组织活跃在田间 眼下正是南方农村的冬歇时节。记者来到湖南省衡阳县的广袤田野，只见一片繁忙的景象：村民们穿着胶鞋在山塘里清淤，拖拉机运来石块水泥，工匠们修补渗漏的水渠。机器的轰鸣声、干活的号子声响彻田间。 看到这一幕，衡阳县农经局局长许亚平感叹道，前几年各地都为农田抛荒加剧、农民不愿种田而忧虑，如今“冬闲人不闲”重新出现，令人感慨。 许亚平告诉记者，以水稻生产为例，有育种、插秧、病虫害防治、收割、烘干、仓储等诸多环节，以往在小农生产模式下，所有环节都由一家农户两三个劳动 力完成，偶有个别农户相互协作，劳动力被束缚在土地上，生产效益低。社会化服务组织出现后，农民只要出相应费用，就可将单个环节甚至全部环节交给服务组织 完成。 湖南安邦新农业科技公司是当地规模较大的社会化服务组织，公司实现了水稻从育秧、种植、收割、烘干全过程机械化，农民可以购买其中一项或几项服务， 也可购买全程式“套餐”。公司董事长刘安辉告诉记者，有服务组织作支撑，一户农民可以比较轻松地种50亩到300多亩不等的田。 不过，目前提供“一条龙”式服务的组织还是少数，更多社会化服务组织只能提供单项或多项服务。衡阳县西渡镇的颜卫杰与26个种粮大户以及一批小户成 立合作社，购置了一批农机，既为合作社成员，也为其他留守老人提供农机作业和病虫害防治服务。“很多老人自己育种插秧，但打虫收割这些活太重，他们做不 了，我们就可以帮忙。”颜卫杰告诉记者。 记者从湖南省农业部门了解到，这个省目前有上万个社会化服务组织活跃在田间，受到越来越多农民的青睐。 种田有了“保姆”，农民喜欢得不得了 永州市冷水滩区伊塘镇东风村村民蔡本发今年72岁，儿女都外出打工，家里4亩地由他和老伴耕种。他告诉记者：“没人愿意种田，只能自己种，但我们年 纪大了，很多农活干不了。不种吧，跟土地打了一辈子交道，看着地荒了又可惜。”蔡本发无奈放弃3亩田，只能种1亩田，即便如此，到了“双抢”时节，他还是 感觉力不从心。 不过，去年镇里成立的一家农机专业合作社给他带来了福音。合作社提供代耕、代育、代插、植保、机收等服务，蔡本发2015年准备请合作社全程帮忙，把4亩田都种上。“每亩交500元的服务费，粮食全归自己，还是划得来。”他说。 这家合作社的理事长屈光荣告诉记者，东风村原来有30亩田抛荒，上级对农田抛荒考核严格，村干部压力大，但无能为力。合作社成立后，这些田都由合作社代种，抛荒遏制了，村干部压力小了，农户不种田也有粮食收，合作社有业务，皆大欢喜。 位于郴州资兴市的强农农机合作社，4年前成立之初流转面积只有120亩，到2014年已经增加到6910亩，入社农户由5户发展到126户。合作社理事长谢亚雄告诉记者，有了社会化服务支持，不少以前只种单季稻的田，都改成了“稻稻油”三季生产。 湖南省农委粮油处处长许靖波告诉记者，社会化服务组织兴起，不仅在一定程度上缓解了农村种田难的问题，还提高了种田的效益，提升了农民的种田积极性。 在位于湘南地区的祁阳县，种粮大户邓东胜告诉记者，以前因为没钱购买烘干机，每年都有大量稻谷无法及时晒干，甚至霉变丢弃，有的大户不得不减少种田 规模。“从2013年开始，政府扶持成立烘干合作社，为我们提供服务，现在再也不用担心稻谷烘干的问题，可以放开手脚种田了。” 为了统计享受全程社会化服务的农民能得到多大实惠，湘潭县有关部门算了一笔详细账，每亩田增收节支可达550元左右。 一名农业专家认为，虽然这只能算理论上的经济账，个体农民未必能得到这么多实惠，但社会化服务减少人工成本，降低劳动强度，提高了效益，种田有了“保姆”，农民喜欢得不得了。 社会化服务支撑规模经营，求解“谁来种田”之问 中国社科院农村发展研究所的党国英教授认为，小农模式下种粮利润微薄，农民种粮积极性不高，只有形成规模效益，才会有更多的人才和资金进入农业领域。而要形成规模种植，必须有强大的社会化服务作支撑。 湘潭县石潭镇的陈德明多年来只种几亩责任田，收入偏低。2014年初，他转包了100多亩田，希望能种田致富。但春耕刚开始，他发觉光靠自家资金和 劳动力，根本应付不了这么大规模的农田，一时面临骑虎难下的困局。关键时刻，幸亏县里正在试点“政府购买农业社会化服务”，社会化服务公司承诺为他提供 “保姆式”全程服务。有了这个“靠山”，