在2011年全区卫生工作会议上的工作报告【荐】.docVIP

团结奋进谋发展　继往开来谱新篇 为开创榆阳卫生事业新局面而努力奋斗 ——在2011年全区卫生工作会议上的工作报告 榆阳区卫生局局长 李锦明 同志们： 新春伊始、万象更新。今天我们在这里召开全区卫生工作会议，是在深化医药卫生体制改革关键阶段， “十二五”开局之年召开的一次承上启下的重要会议。主要任务是：全面贯彻区委全委扩大会议和全市卫生工作会议精神，回顾总结“十一五”及2010年卫生工作，安排部署2011年卫生工作任务。现向大会做工作报告如下。 一、“十一五”及2010年卫生工作简要回顾。 “十一五”是我区卫生事业发展最快、成就最大的五年。卫生系统在区委、区政府的坚强领导下，群策群力，开拓创新，扎实工作，圆满完成了“十一五”卫生规划的主要目标和任务。在保障和改善民生、促进社会稳定、推动经济发展等方面发挥了重要作用。 一是卫生改革发展确立新理念。五年来，卫生系统全面转变发展观念，牢固树立宗旨意识和全心全意为人民健康服务的理念，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的卫生问题，统一思想认识，调整发展思路，强化薄弱环节，改革运行机制，全面落实“保基本、强基层、建机制”的要求，各项卫生改革取得了重大进展和明显成效。 二是政府卫生投入大幅增长。五年间，全区卫生总支出 元，是“十五”时期的 倍；财政用于卫生事业投入 元，是“十五”时期的 倍。争取各类卫生项目 个，总投资 万元，建设改造了三级医疗卫生网的基础设施，综合卫生服务能力明显提高。 三是居民主要健康指标显著改善。与2005年相比，人均预期寿命增加3.4岁；孕产妇死亡率降至15.35/10万；婴儿死亡率降至12.3‰；5岁以下儿童死亡率降至9.18‰。 四是医疗卫生资源总量适度增长。全区医疗卫生机构总数1124个, 比2005年增加167个。每千人口病床数3.19张，比2005年增加0.29张。每千人口卫生技术人员3.91人，比2005年增加0.74人。 五是卫生服务能力明显提升。通过三年的卫生服务能力建设，各级医疗卫生机构的基础设施进一步完善，人员培训、技术与管理进一步加强，应对突发事件处置能力进一步提升。经受住了甲型H1N1流感、手足口病、禽流感等重大突发事件的考验，完成食用“问题奶粉”婴幼儿筛查与医疗救治。广大卫生工作者不畏艰险、不辱使命、防控疫情，抢救生命、救治伤痛，保护了人民群众的生命和健康，交出了让人民群众满意的答卷。榆阳区卫生局五年来共荣获各级奖励90多项，连续八年被市卫生局评为综合卫生工作先进单位。 过去的一年，全区卫生工作在区委、区政府的正确领导和市卫生局的大力支持下，按照年初既定的工作思路，强化措施、狠抓落实，各项卫生工作取得了显著成绩，部分工作大胆创新、率先推行，走在了全市、全省前列。2010年共获得各级奖励22项，其中省级奖励5项，市级奖励8项，区级奖励9项。 （一）医药卫生体制改革工作顺利推进。 争取区政府出台了《关于深化卫生体制改革，加快全区卫生事业发展的实施意见》，为积极稳妥的推进全区医药卫生体制改革奠定了基础。 1、基本药物制度工作扎实推进。 去年从3月份开始在全区25个乡镇卫生院和7个社区卫生服务中心全面推行了国家基本药物制度。从8月份开始，在全区320个标准化村卫生室推行了基本药物制度，实行零差率销售。从实施情况看，各乡镇卫生院和社区卫生服务中心基本药物制度工作得到了有效落实。村级也有不少卫生室启动了基本药物制度工作。经考核，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心共采购基本药品1026.9万元，兑现药品零差率销售补助经费184.84万元。给卫生院及村卫生室兑现三统一工作经费及零差率补助21.9万元，共计兑现药品三统一补助经费206.68万元。 2、乡镇卫生院财务区管乡用工作开局良好。去年我区率先推行了乡镇卫生院财务区管乡用工作，组建成立了乡镇卫生院会计核算管理中心。在清产核资的基础上，6月份启动了乡镇卫生院统一报帐工作。通过运行，不仅规范了乡镇卫生院财务管理，而且从源头上解决了卫生院分光吃尽、绩效不考核平均分配、胡花乱支等突出问题，促进了稳定，减少了上访、信访，提高了乡镇卫生院的资金使用效益。 3、卫生系统绩效考核工作效果明显。出台了《榆阳区卫生系统职工绩效工资考核分配实施方案》，各医疗卫生单位正职领导的绩效工资由卫生局考核兑现。各医疗卫生单位职工绩效工资的70％由各单位根据职工出勤考核兑现，剩余30%及收支纯结余的50％部分由各单位制订考核方案，按实际工作任务量完成多少考核兑现。去年通过绩效考核，共扣减3个医疗卫生单位正职领导和4个单位职工绩效工资3.7万元，卫生局另外拿出奖励资金6.9万元，共计10.6万元。给考核优秀的13个医疗卫生单位的正职领导与单位进行了奖励，有效调动了干部职工的