大连市环境排污申报.pptVIP

利用相关资料对申报表进行审核 利用监督性监测数据进行审核。 利用物料衡算数据等进行审核。 对照以往资料对申报表内容进行审核。 利用相关部门资料进行审核。 现场监督检查核实 对整个生产工艺过程的核实。 检查的方法： a.检查现场技术资料与运行记录。 b.检查环保设施运行及管理情况。 c.走访现场操作人员及有关管理人员。 d.现场取证。 对治污设施和排污去向与排污量的核实。一般应对企业所有治污设施的设计能力、运行现状和排污去向进行全面检查，从中发现违法排污行为。 对企业新、改、扩建项目情况、生产工艺水平、经济效益情况等进行全面调查，从中发现其它环境违法行为。 从排污口的排污因子和排水量，区分产生污染的责任单位。 排污核定 确定核定方式 核定人员接到审核后的排污申报登记表后，应当依据申报情况进行分类，确定需要核定的排污者，并根据排污者排放污染物的种类的复杂程度、数量的多少确定排污者的核定方式为月或季，按月（或季）进行逐月（或季）核定。 确定核定方式的原则：环统企业的核定方式为月，一般排污者的核定方式为季。 对监察人员转来的拒报、谎报的排污者，采取直接核定的方式，确定其排放污染物的种类、数量。 调查取证 1、资料核定 2、现场核定 a、核实生产工艺， b、调取排污者财务帐目中缴纳自来水费用的票据进行核查； c、调取排污者能源统计的有关资料进行核查； d、调取排污者财务帐目中主要原辅材料的有关资料进行核查； e、现场监察污染物处理设施的运转情况及运行记录； f、现场采集废水、废气等样品进行监督性监测，噪声采取现场监测的方法； g、其它有效的核定手段。 形成核定报告 核定材料的准备和提交 核定结果审查 核定结果的集体审议 核定报告的整理 送达《排污核定通知书》 复核的处理 复核调查取证 排污者接到《排污核定通知书》后如对核定结果有异议，可在7日内向下达《排污核定通知书》的部门提出复核请求，核定人员应当在5日内完成对复核内容的调查取证。 形成复核报告 送达《排污核定复核决定通知书》 * * * * * * * * * * 排污申报登记 大连市环境保护局 环境监察支队 周振华 排污申报 排污申报登记的法律规定和基本知识 《排放污染物申报登记统计表》设计原则 排污申报登记的法律规定和基本知识 1982年国务院发布《征收排污费暂行办法》，首次提出排污申报登记的概念。 ——当时的排污申报登记仅仅为征收排污费服务，申报登记的内容只限于排放污水和废气污染物的种类、数量和浓度。 1984年（2006年修订）的《水污染防治法》、1987年《大气污染防治法》及1989年《环境保护法》、1995年（2004年修订）《固体废物污染防治法》都授权环保部门负责排污申报登记工作。 ?1992年国家环保局根据法律的授权，制定了《排放污染物申报登记管理规定》。 2003年《排污费征收使用管理条例》对排污申报登记制度作了更加具体的规定。 1、相关法律规定 排污——排污者直接或间接向环境排放污水、废气、噪声、固废的行为。 申报——排污者向环保部门的环境监察机构报告在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度、及排污情况有关的生产经营设施、污染防治情况并提供相关的资料。 登记——环保部门的环境监察机构对排污者申报的污染物情况、生产经营设施情况和污染防治设施情况进行登记注册。 所有排污行为——直接或者间接向环境排放污染物的一切排污者 例外：除居民排污者外 2、基本知识 3、申报对象 1、污水排向城市污水处理厂且缴纳污水处理费的排污者； 2、边界噪声未超标的，以及虽然超标但未干扰他人生活、工作和学习的排污者。 3、一般固体废物排污者； 4、废水达标排放的城市污水处理厂； 5、批准减免排污费的单位。 答案：要！ 思考：下列不缴费的单位是否应该申报登记： 申报 阶段 审核 阶段 核定 阶段 征收 阶段 出《排污费缴 纳通知单》 按月或季计算确定排污费并公告 按排污费征收标准 复议或诉讼期满后180日内申请法院强制执行 排污者不复议、不诉讼又不履行 向排污者发放审核同意的排污申报登记统计表 给予处罚 环保行政主管部门书面决定并公告 排污者月或季的实际排污情况核定的依据： 导入自动监控数据 录入监督性监测数据 录入物料衡算数据 直接录入测算数据 逾期不缴纳的，处罚 排污者因不可抗力遭受重大损失或特殊困难申请减、缓、免缴排污费 统计汇总 拒报 每年1月15日前申报登记 审核 按国家规定免缴排污费单位 审核后的每月或季的排污情况 环境监察机构每年2月10日前完成申报登记统计表审核 免缴确定 不合格 出排污申报登记表 直接核定 变更申报 正常 拒报、谎报 责令限期改正补报 否 是 排污者7日内向环境监察机构申请