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124 新闻与传播研究 内容业：电视产业发展的根本 冯智敏 伸自要】发展电视内客产业是深化电视改革的迫切要求，打造内客产业链是我国电视产业可持续发展 的关键。内容产业链的建设应重点建设资本、生产与流通三大环节。健全内容产业宏观与微观的管理 机制是也是当务之急。 ： [关键词]电视产业；内容产业；产业链 中图分类号：J902 文献标识码：A 文章编号：1004—3926(2006)05—0124—．03 作者简介：冯智敏．西南交通大学传播系主任、副教授。四川成都610031 电视内容产业即电视节目产业，是社会主义 一、打造内容产业链是中国电视产业可持续 文化市场的重要组成部分，是中外电视文化交流 发展的关键 的窗口和渠道。它的发展和完善，对于整个文化 广告收人取代政府的财政拨款已成为中国电 市场的社会主义物质文明和精神文明建设都具有 视发展最主要的资源补偿方式，促进了中国电视 重要意义和积极影响。电视制作人刘连喜在《电 业近20年来的大发展。但过分倚重广告，与完全 视中国生活：生活的报告》一书的后记中提出了中 依赖财政补贴一样，资源补偿方式仍然太过单一。 国电视从业者在中国电视进入多频道时代后所面 同样会导致我国电视业自我发展能力有限．产业 临的8个问题，其中6个在本质上都是有关内容 的依赖性强，抗风险能力薄弱，并易为商业利益所 的问题。w 操纵。而打造电视内容产业链，把内容产业做成 电视内容产业是电视业改革发展的产物，反 电视业的经济支柱、扩张路径和整合源头，将成为 过来又将极大地推动电视改革的深化。中国电视 中国电视业发展的第二飞跃，促进中国电视业的 要真正做大做强，实现可持续发展，首先必须要有 又一次快速、可持续发展，并且保证主流意识形态 强大的内容产业做后盾，因为节目是电视业的核 对电视产业的正确§{导。 心和灵魂，否则就会成为没有大众的大众传媒。 形成产业链的概念和架构对中国电视产业的 发展至关重要，在多频道时代，“频道的意义更具 目前电视节目制作经营领域已经向民营资本和外 有完整的产业链条的性质”。西方媒介巨头已经 资开放。2004年，国家广电总局和商务部联合颁 形成了完整的通过联结生产者和消费者的纵向供 布的《中外合资、合作广播电视节目制作经营企业 应链，“通过内容制作与发行渠道的联合既可以达 管理暂行规定》(总局44号令)，规定外资可以人 到利润最大化，又可以赢得相对独立的市场空 股国内广播电视节目制作经营企业，合营企业可 间”。而中国电视内容产业的价值链与西方相比 以制作时政新闻之外的专题、综艺、动画片等广播 还存在很大的差距，资本、生产、流通诸环节以及 电视节目。目前由于“由于各级电视台享有政府 产品的立体开发，或延展开发等，基本上是各自为 支持、播出平台垄断等得天独厚的优势“，使得我 政，没有形成紧密的有机整体，各环节之间断裂现 国电视节目的生产、交易、播出与管理，并没有完