解决农村土地管理中的问题及对策分析.pdfVIP

资源与环境 2o12~11月(中)l科技创新与应用 解决农村土地管理中的问题及对策分析 李 婧 (甘南县国土资源局，黑龙江 甘南 162100) 摘 要：随着我国经济建设的步伐加大，国家对农业进行 了相关政策的调整，各项惠农政策均体现了农村土地效益的提升。土地 效益的大幅提升，随之而来的土地 问题不断涌现出来，严重阻碍了我国新农村的建设。本文主要探讨了在农村土地管理中存在的 问题 ，并提出一些解决措施以供参考。 关键词：农村土地 ；管理问题 ；解决措施 在我 国农村 中，农 民主要 以土地为主 ，土地成为 了农 民拥有物 害。还有一些地方的基层领导为了在城镇建设 中获得个人的利益 ， 质文化生活的重要保障，土地是农民的经济源，所以土地对农村来 不经承包户的许可强制流转农户的承包地，出卖集体土地，或者是 讲是最重要的生产资料。随着近几年来，国务院接连不断的对农村 通过高价对外出租获取经济效益，其中挪用农民的土地补偿费和安 各项相关政策的出台，有效的提升了土地的效益 ，更好的使土地与 置补助费的现象最为突出，造成农民的不满，甚至出现群体上访事 农民联系起来，随着我国新农村建设步伐的加快，农村中的土地问 件 。 题 日益凹现，如果更好的解决农村土地管理中存在的问题成为了当 2解决农村土地管理中的对策分析 前急需解决的重要问题 ，随着农村改革的深入进行 ，我们要认真审 2．1严把宅基地审批关，要规范宅基地审批程序 视农村土地中存在的问题，并针对不同的问题找出解决的措施，以 在审查的过程中，要严格执行农村村民一户只能拥有一处宅基 促进农村的可持续性发展。 地，每户宅基地的面积不得超标。农村村民一户有两处宅基地的，必 1农村土地管理中存在的问题 须由村民组或村委会将多余的宅基地依法收回，统一安排使用。对 农村土地经历了人民公社公有制后，随着改革开放的进行，农 经村民大会或村民代表会议讨论通过，且事实上已形成超标准的建 村土地也实行了变革，实现了以家庭为单位的联产承包责任制，农 房用地，原则上要尊重农民意愿，不得强行拆除 对于房地产继承等 民对土地有了经营自主权，从此，农民成为了土地的主人，对土地结 原因形成的多处住宅，村民可以出卖多余的住宅，也可以维持原状， 构及种值上进行了合理的调整，随之承包责任制的落实 ，各种相关 但不得翻建，房屋损坏后多余的宅基地应当依法收回。 的法律法规也逐渐得到完善，此项土地制度的改革受到了农民的拥 对于新建的房屋，要做到建房用地审批结果公开及审查到场、 护，促进了农村的快速发展 ，使农村发生着 日新月异的变化。随着土 定点到场、开工放线到场及竣工验收到场，接受群众监督。 地法的实施，土地制度更加完善，但仍有一些地方机构无视法律的 2．2严格遵守农村土地承包经营管理制度，维护农民的合法权 存在，对土地的使用和分配上存着不合理、不合法的地方，严重侵害 益 了农民的合法权益，影响了农村的稳定。下面就农村土地管理中存 组织基层干部认真学习土地管理的相关法律法规 ，提升他们 的 在的不足方面进行简单要的分析，以力求在实际工作中得到妥善的 法律意识 ，做到依法执政，确保相关政策、路线以及方针的落实到 解决。 位。在土地承包期间，村干部不得干预或强制农民进行土地的流转， 1．1农村村民宅基地违法层出不穷 不能损害农民承包土地期间的自主决定权。农民有权决定土地的流 农村宅基地作为农民日常居住的必备基础，所 以对农民的重要 转期限以及流转方式，关于土地的补偿款和标准都应当由双方 自行 性不言而喻。农村宅基地的取得国家都有相关的法律法规进行依 商讨决定，坚决抵制通过不法途径进行土地流转和违反合同的行 照，但因为利益的驱使，在 目前农村宅基地的问题上却存着诸多的 为。 违法现象：首先，农村宅基地是以建房者的人 口情况进行分配的，所 2．3做到保护耕地和经济发展并重，严格土地的补偿标准 以部分农民利用欺骗的手段骗取超过规