加强农村社保体系建设 构建社会主义和谐新农村.pdfVIP

新农村建设 t |l 口荣伏林 贾建方 众所周知，加强农村社会保障体 门开具的病历证明，就可以自由选择 年发放救助金由启动之初的79．5万 系建设，对于落实科学发展观，全面构 定点医疗机构就医。住院的费用可以 元，增加到现在的106万元，有效地解 建社会主义和谐新农村，具有十分重要 到新型农村合作医疗相关部门报销。 决了困难群众因病返贫的问题。 的战略意义。对此，河北省沙河市做出 住院补偿比例：乡镇卫生院55％、县 (四)农村五保供养制度。2006年 了切实的努力，并取得了喜人的成效。 级医院40％、域外 35％，参合农民累 3月1日《五保户供养条例》正式实施 一 、 沙河市农村社会保 障体 系建 计住 院补偿额封顶线 为 15000元 。 后不久，沙河市的五保户供养工作于 设情况 2009年，各级财政大幅度提高新农合补 2007年 1月正式开始启动。按照相关 (一)农村居 民最低生活保障。为 贴标准：国家40元 ／人、省 16元 ／人、邢 规定，五保户供养范围为：老年、残疾 进一步强化农村居民的最低生活保 台市 l2元 ／人、沙河市 l2元 ／人，加上 或者未满 16周岁的村民，无劳动能 障，沙河市继2002年 1月制定了 沙《 农民缴纳的20元钱参合费，参合农民 力、无生活来源叉无法定赡养、抚养、 河市农村居民最低生活保障暂行办 的医疗标准达到了100元 ／人。同时， 扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、 法》之后，2009年2月又制定了 沙《河 住院补偿比例逐年提高：乡镇卫生院 扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的 市城乡居民最低生活保障制度的实施 80％、县级医院60％、域外50％，参合 人，享受农村五保供养待遇。同时又规 办法》。几年来，沙河市逐步加大对农 农民累计住院补偿额封顶线达到了 定了散户 1200元 、集中供养 1500元 村低保的财政投入力度 ，由最初的 30000元。另外，当年新农合住院费用 的标准。财政预算安排了272万元，对 150万元 ，增加到了2008年的820万 补偿 ，县级和县级以上起付点分别为 全市2227名五保对象的生活就医进 元，增长了5．5倍。受保人数由开始时 300元和 1000元。该制度实行三年 行了补助。为支持农村五保供养服务 的3000人扩大到 17500多人，翻了两 来，切实保证了农民的切身利益，参合 机构建设 ，2009年 ，投入财政资金 番多。在注重增资扩面的同时，由 农民从 2007年的30．5万人 ，增加到 680．7万元 ，在沙河市 白塔镇中心建设 2008年起 ，还分两次提高农村低保补 了2009年 的33．5万人。 敬老院，进一步改善了农村五保老人 磐 一 _ 贴标准。目前，按困难程度不同，农村 (三)农村医疗救助制度。在农村 的居住和生活条件。 低保户每人每年的补贴定额分别达到 低保制度不断完善、困难群众的基本 (五)农村临时救助制度。全方位 筹 一∥ _一 了600元、720元和 840元。2009年， 生活问题得到有效保证后，2003年 ， 为困难群众排忧解难，进一步健全完 潆 磐 雾l 沙河财政再次增加对农村低保的投入 国务院要求开展对困难群众的医疗救 善临时救助制度，制定了 《沙河市城乡 力度，安排预算资金871万元。预计全 助试点工作。沙河市于2004年正式启 困难群众临时救助办法》，建立了临时 年享受社会保障的农村低保的人数将 动了农村医疗救助制度。2009年又制