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肠terForum ·51· 浅谈水利工程施工项目的成本控制 李 群，王 锐，窦连辉 (山东水利工程总公司．山东济南250014) 近几年．国家加大了对水利基础设施的投资规模， 工期目标是工程项目管理三大主要目标之一．施 施工企业将面临新的机遇和挑战。加强工程项目成本 工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工 管理，控制工程项目的成本开支，遏制工程项目的亏 程项目都有其特定的工期要求，能否保证工期往往会 损。提高企业的经济效益和市场竞争力，已成为水利施 引起成本的变化。有些施工企业对工期成本重视不够， 工企业目前非常紧迫的任务。结合工作经历，对工程施 特别是对工期与成本的关系很少进行深入研究．盲目 工中出现的一些实际问题特别是项目的成本控制等进 地赶工期要进度，势必造成工程成本的额外增加。 行粗略探讨。 1．1．4项目部各管理部门之间缺乏沟通．项目管理人员 责任心不强 1水利工程项目成本失控的成因 在项目内部，技术部门只负责技术和质量，计划部 工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期 门只负责工程进度计划．物资部门只负责材料的采购 等合同要求的前提下．对工程项目实施过程中所发生 及进场点验。这样表面上看职责分明，但技术部门为了 的费用。通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活 保证工程质量．选用可行却不经济的方案施工．必然会 动，实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用， 增大成本：对于施工项目中的材料采购．如果是有经验 实现目标利润．创造良好经济效益的一种科学的管理 的采购人员执行采购任务，采购数量不会超出太多．但 活动。项目管理成本的失控是由主客观因素造成的。 随着企业经营规模的扩大，很多材管人员未能及时培 1．1主观因素 训，匆忙上岗，毫无采购经验，采购材料随意．超定额购 所谓主观因素。是指施工单位可以自行支配而没 买。其结果必然是材料的积压、浪费。 有任何外部影响就可以控制的成本支出因素．包括以 1．1．5工程出现严重的质量问题或较多安全事故 下几种因素： 亏损严重的工程项目．几乎全部存在比较严重的 1．1．1成本管理体制不完善 质量问题，从而导致返工、修复、推倒重来等重复施工 项目经理在成本管理及项目效益方面对施工企业 现象的发生．加大了工程成本。 总经理负责。有些项目部将项目成本管理的责任归于 1．1．6施工设备利用率不高．施工安排不合理 成本管理主管．没有形成完善的成本管理体系。 ～些施工单位对所承担的工程心中无数．为保证 1．1．2没有严格执行成本控制总目标 施工不间断，盲目购置或租用大量设备备用，从而造成 在某工程开工后．企业曾派人对该工程进行成本 设备长期停用，占用了资金，使施工生产所急需的人、 预测．并确定了分项工程成本、分类成本和工程总成本 财、物不能及时到位．造成工程项目成本增加。 目标：待工程竣工时．除固定费用等项目未超出测算的 1．1．7合同管理混乱 成本外，人工、材料、燃料、配件和施工单位间接费等可 在亏损的工程项目中．许多施工单位合同