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2011年建设工程监理期末复习指导
M10土木工程(建筑工程)I 班 单金永
为什么国际惯例要强调监理的公正性和独立性?
答:①公正性成为咨询监理业的国际惯例,主要是因为社会上非常重视咨询工程师的声誉和职业道德,如果一个咨询工程师经常无原则地偏袒业主,承包商在投标时就要将工程师的不公正因素列为风险因素,从而增加报价中的风险费。另外,公正性是监理工作正常和顺利开展的基本条件。如果工程师无原则地偏袒业主,会引起承包商的反感,产生争端,这样对业主和承包商都不利。
②独立性成为咨询监理业的国际惯例,主要是因为职业的独立性是国际上用于评判一个咨询工程师是否适合于承担某一个特定项目最重要标准之一。同时,监理的独立性是公正性的基础和前提。监理单位如果没有独立性,根本就谈不上公正性。只有真正成为独立的第三方,才能起到协调、约束作用,公正地处理问题。
★2、F—2000—0202)中规定监理人的权利和责任有哪些?
答: 监理人的权利:
①选择工程总承包人的建议权
②选择工程分包人的认可权
③对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求,向委托人的建议权。
④对工程设计中的技术问题,按照安全和优化的原则,向设计人提出建议;如果拟提出的建议可能会提高工程造价,或延长工期,应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时,监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。
⑤审批工程施工组织设计和技术方案,按照保质量、保工期和降低成本的原则,向承包人提出建议,并向委托人提出书面报告。
⑥主持工程建设有关协作单位的组织协调,重要协调事项应当事先向委托人报告。
⑦征得委托人同意,监理人有权发布开工令、停工令、复工令,但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时,则应在24小时内向委托人作出书面报告。
⑧工程上使用的材料和施工质量的检验权
⑨工程施工进度的检查、监督权,以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。
⑩在工程施工合同约定的工程价格范围内,工程款支付的审核和签认权,以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认,委托人不支付工程款。
监理人的责任:
监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中,如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期,双方应进一步约定相应延长的合同期。
监理人在责任期内,应当履行约定的义务,如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失,应当向委托人赔偿。
③监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工时限,不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行,监理人不承担责任。
④监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时,监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。
5、⑴直线制监理组织
特点:①机构简单,权责分明,能充分调动各级主管人的积极性
②权力集中,命令统一,决策迅速,下级只接受一个上级主管人的命令和指挥,命令单一严明。
③对主管领导者在管理知识和专业技能要求较高。
⑵职能制监理组织
特点:①有利于发挥专业人才的作用,有利于专业人才的培养和技术水平、管理水平的提高,能减轻总监理工程师负担。
②命令系统多元化,各个工作部门界限也不易分清,发生矛盾时,协调工作量较大。
③不利于责任制的建立和工作效率的提高。
⑶直线—职能制监理组织
特点:①既能保持指挥统一、命令一致,又能发挥专业人员的作用。
②管理组织结构系统比较完整,隶属关系分明。
③重大的问题研究和设计有专人负责,能发挥专业人员的积极性,提高管理水平。
④职能部门与指挥部门易产生矛盾,信息传递路线长不利于互通情报。
⑤管理人员多,管理费用大。
⑷矩阵制监理组织
特点:优点是加强了各职能部门的横向联系,具有较大的机动性和适应性,能把上下左右集权与分权实行最优的结合,有利于解决复杂难题,有利于监理人员业务能力的培养。
缺点是纵横向协调工作量较大,处理不当会造成扯皮现象,产生矛盾。
6、试述各层次监理人员的基本职责?
答:总监理工程师的职责:
1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责项目监理机构的日常管理工作。
3)审查分包单位的资质,并提出审查意见。
4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。
5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。
6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
8)
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